山西省安監局局長張根虎近日被調到山西省文聯工作,相關報道引用山西省安監局官員的話說:安監局長換人與近期山西安全事故頻發無關,屬于正常換屆;任命公示在事故前已經進行,現在才宣布,主要因為兩會前要完成換屆。
山西省近期相繼發生5起安全生產事故,其中南呂梁山隧道爆炸、潞城苯胺泄漏兩起涉及瞞報,引起社會輿論的關注。在這個節骨眼上換安監局局長,自然容易讓人聯想到擔責問題。山西安監局內部說明局長換崗早在議程之中,意在卸去老局長去職與安全事故擔責之間的聯想鏈條,符合官場情理。
但安監局長將去文聯擔任何種職務,能不能勝任?組織部卻沒有任何說明。按照職務對等規矩,安監局長到文聯起碼不會擔任主席以下的職務,否則就是貶職了。如果是擔任文聯主席,那么要不要交代調他去文聯的理由何在?
在網上搜索可以發現,張根虎的職稱是高級經濟師,在太原煙草廠、輕工業局、山西省人大、省政府任過職,但主要工作還是煤炭運銷,擔任過各級運銷公司的副總經理、總經理和董事長,唯一與文聯有關的,是他中國書法家協會會員的虛銜。在操弄幾下毛筆都可以成為“書法家”的今天,這個“會員”并不能完全證明“書法家”的資質。
文聯是文人墨客的聚焦地,盡管舞文弄墨的墨與煤炭的顏色十分接近,但文聯在整體上與煤炭及其運銷沒有多少關系;盡管藝術家的作品也時有“安全隱患”,但這種非物質的“安全問題”與監管物質生產銷售的安監局更沒有實質關系。調安監局長去文聯,與業務無關,只與職務有涉。
在我們的權力結構中,領導干部的提拔、調動和使用更多地不是考慮合適問題,而是考慮位置問題。當一個干部需要提拔或換崗而又找不到合適位置時,哪里有空位,哪里就是他們的空降地。于是當你看到公安局長去當報社總編,安監局長去當文聯主席時,就不必考究是否合適的問題,反正新聞和文藝的成就是很難量化的,真正好的作品未必能得到好的評價,這給外行領導內行留下巨大的忽悠空間。
作為外行領導,如果能尊重內行下屬,把自己定位在“服務”之上,也未嘗不能成為好領導。在《三國演義》中,劉備武比不上關羽張飛趙云,謀比不上諸葛亮,但他以謙虛、尊重和仁義而成為令人心服口服的領導。問題是禮賢下士的劉備不常有,剛愎自用的關羽卻常有。權力能夠制造迷幻術,許多領導以外行的身份領導內行時,其一言一行都可能獲得掌聲歡呼聲,于是他們就會產生無所不能的幻覺,把外行幻化為內行,在自以為是的狹道上一路狂奔,將把持的機構帶向深淵。
官位的空間大挪移,還常常堵塞了“土著”內行的升級空間。那些忠心耿耿不離不棄地在一個機構累積了大量功勞苦勞的“土著”,會發現自己總是成為外來乘涼者的栽樹人,這不能不影響“土著”們的積極性和創造性。
安監局長到文聯任職的結果將如何,現在下斷言也許為時過早,但有一點可以肯定,在正常的崗位競爭機制和干部考評機制確立之前,被空降機構的前景好壞,只能聽天由命了。(何龍)