嚴管駕照，才能從源頭減少傷亡

　　“老手”陪駕如何監督落實，一旦發生事故，陪同人員的責任該如何區分認定等問題，還需要在實踐中進一步細化。

　　今年雙節假期，盡管交通事故傷亡人數已有大幅降低，但還是有不少生命消逝在原本很喜慶的節日里，讓人倍感遺憾。尤其是幾起重大交通事故的發生，更促使人們思考，事故頻發的情況是如何造成的，又該怎樣扭轉？

　　巧合的是，節后第一天，公安部發布機動車駕照管理新規，通過闖紅燈扣6分、遮擋號牌扣12分、新手上高速須有“老手”陪同等細則，再念駕駛員頭上的“緊箍咒”。

　　盡管其中的少數新規，引發一些人“過于嚴格”的抱怨，但如果參照當前的嚴峻現實和國際慣例，或許就能發現，這是一種必要的“源頭管理”。

　　從現實來看，因交通事故死亡的人數雖有所下降，但整體情況仍不容樂觀。去年全年交通事故死亡人數為62387人，日均171人。道路交通安全“十二五”規劃提出，到2015年力爭實現道路交通事故萬車死亡率不超過2.2，但有數據顯示，幾年前日本萬車死亡率為0.77，英國為1.1，美國為1.77。

　　交通事故的成因固然很多，但顯然，人為因素所占比重極大。國內外研究表明，道路交通事故成因中人的因素約占90%，其中駕駛人的因素又占70%以上。從本次假期的一些報道來看，一些高速上的擁堵和事故，就和部分司機超速、占道搶道、超車加塞等有關。提高司機的整體素質，才能從源頭上遏制事故發生。

　　提高司機整體素質、培養司機良好的規則意識，離不開科學、完善的制度。相比于西方國家，中國剛剛進入“汽車社會”，整體的汽車駕駛文明還處于“蒙昧期”，尤其需要相對嚴格的規則約束。事實上，這一次新規，只是一種必要的“和國際接軌”，并不比發達國家嚴苛。

　　以爭議較多的“新手”上高速必須“老手”陪同來說，歐美等發達國家，也普遍對實習期駕駛人采取嚴格的管理措施。如，英國規定領取駕駛證2年內被扣6分，將注銷駕駛證，重新考試；日本規定實習期被扣3分，要到駕校重新學習7小時的交通法規和駕駛技能，否則將被注銷駕駛證；德國規定17歲可以申請小型汽車駕駛證，但是在一年的實習期內也必須有經驗的老司機陪同才能上路。

　　新駕駛員因經驗、意識等方面的不足，相對來說確實存在更多安全隱患。今年國慶黃金周期間，駕齡不足1年的新駕駛人肇事導致的死亡人數，就占總量的16.2%。所以，對“新手”給予特殊“關照”，是對生命負責的應有舉措。而且，“新手”如果養成良好的駕駛習慣，無論對其個人還是社會，都是“終身受益”。

　　當然，有人也會有疑慮，比如，“老手”陪駕如何監督落實，一旦發生事故，陪同人員的責任該如何區分認定等。的確，這些還需要在實踐中進一步細化。駕照管理新規的成效，也要看今后的執行情況、配套措施能否跟進等。新規的出臺，不僅是對駕駛人提出了更高的要求，對相關管理部門，同樣是考驗。

　　駕照管理新規明年開始施行，但愿我們的馬路上，令人悲慟的事故更少一些。