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決策不科學 浪費難避免

時間:2012-07-03 10:14   來源:人民日報

  今年年初,我去某地一貧困縣辦事,走的是一條新建的高速路,上百公里的路程跑下來,沿途沒有幾輛車。我心想,太浪費了,修高速路少說也花了上百億,這得到何年才能收回成本呀。與當地村民閑聊,才知道了車少的原因。原來,從縣里到市區已經有了一條不收費的二級路。作為一個貧困縣,人口也就20來萬,客流量不太大,既然二級路的標準不錯,誰都愿意走不花錢的路,而不愿意走花錢的路。

  公路建設有鋪張浪費現象,那城市建設、機場建設、鐵路建設呢?如果都去認真查找一下,肯定也能發現鋪張浪費的現象。工程建設領域存在鋪張浪費現象,決策部門為何“視而不見”?我分析,原因有三:一是官員的意志起了決定性作用。一些官員好大喜功,為了追求轟動效應,擴大影響,在建設規模上一味貪大求洋,大搞政績工程。結果,一些建設項目因過度超前,鋪張浪費不說,還中看不中用。二是專家論證環節走過場。一些專家為地方的熱情所裹挾,在論證時只講可行性,少講甚至不講不可行性。三是問責不力。對造成鋪張浪費的工程,本應按有關法律法規對責任人實施問責,但許多時候的處理都是大事化小、不了了之。

  避免工程建設領域鋪張浪費,首先從規范決策入手,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力機構和運行機制,避免權力過分集中。其次把好科學論證關,對明顯存在貪大求洋、鋪張浪費的項目,要堅決卡住。三是嚴格責任追究,對發現的工程建設領域鋪張浪費問題,要對相關責任人作出嚴肅處理,給后來者以警示。

編輯:張潔

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