14年前,河北恒基建設(shè)公司為保定市政府墊付了290多萬元的工程款,保證了民心工程的順利竣工,也救了市政府的急。讓人始料不及的是,保定市政府事后遲遲未能償還這筆欠款。對于這筆賬目清晰、過程確鑿的欠款,保定市政府清欠辦前后共向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送過8次正式行文,歷經(jīng)4位主管副市長批示,但是欠款問題至今仍未解決,為此殃及200多名農(nóng)民工以及數(shù)家企業(yè)。這是昨天《中國青年報(bào)》刊登的一篇文章。
政府有點(diǎn)外債不奇怪,欠債還錢,還了不就是了?從報(bào)道看,保定市政府是承認(rèn)這筆欠款的,也有計(jì)劃要還的,但歷經(jīng)14年也沒還上,原因在哪?細(xì)一琢磨,問題就在官場積弊上。
不求效率的“公文旅行”是積弊之一。對一些官員來說,好像最不值錢的就是時(shí)間了。保定市政府是個(gè)很好的例子:2006年8月28日,關(guān)于這筆欠款,保定市一位副秘書長在該市清欠辦呈報(bào)的一份請示上批示,要求拿出具體意見。3個(gè)多月后,進(jìn)入2007年1月,清欠辦以書面形式向市政府提出具體處理意見。又過了3個(gè)月,分管副市長批示抓好落實(shí),認(rèn)真督辦。這一番運(yùn)行,時(shí)間用去半年多,原本等來“桃花開了”,誰知這位分管副市長崗位被調(diào)整,眼看要解決的事兒黃了。于是,新的一輪“公文旅行”開始了——時(shí)間就是這么拖了一年又一年。
據(jù)這家公司的負(fù)責(zé)人說,每次主管副市長一上任,他們都會(huì)去反映欠款問題。每位主管副市長不能說不重視,都會(huì)調(diào)查。可調(diào)查完,眼看就要解決時(shí),副市長崗位卻發(fā)生調(diào)整,不再負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作了,無奈,周而復(fù)始,只能從頭再來。聽這位負(fù)責(zé)人的話,好像在抱怨官員調(diào)動(dòng)頻繁。其實(shí),問題的癥結(jié)不在于干部的調(diào)整,而在于官場上另一種積弊——新官不理舊賬。前任定下的事,不管正確與否,一切推倒重來,另行一套。這樣做的目的,意思一般有兩層:一是表明自己不走別人走過的老路,以體現(xiàn)新思維;二是強(qiáng)調(diào)自己的決策權(quán)和拍板權(quán),以樹立個(gè)人權(quán)威。
機(jī)關(guān)積弊不革除,瞎折騰和勞民傷財(cái)?shù)氖聝壕蜁?huì)不斷,關(guān)鍵時(shí)刻,老百姓不是罵你無力而是無能。