謹(jǐn)防食品安全政績(jī)考核“雷聲大雨點(diǎn)少”
在“毒豆芽”、“墨汁粉條”、“染色花椒”等一批食品安全案件被披露后，北京、上海、浙江、廣東等地將食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，推行食品安全整治區(qū)（縣）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌推進(jìn)市縣兩級(jí)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)緊密銜接，有效形成全鏈條監(jiān)管。（5月15日《京華時(shí)報(bào)》）
近段時(shí)間，包括“瘦肉精”豬肉、染色饅頭、“牛肉膏”造假牛肉、過期面包回爐制造等食品安全事件頻頻上演，一次又一次刺激人們脆弱的神經(jīng)。溫家寶總理怒批，“這些事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已到了何等嚴(yán)重地步”；主管食品安全工作的副總理李克強(qiáng)要求“以堅(jiān)決的態(tài)度、過硬的舉措、更大的力度”，將此納入政府政績(jī)考核的目標(biāo)，切實(shí)解決影響食品安全的突出問題。
問題食品之所以屢禁不絕、變本加厲，除了制售者誠信缺失、道德滑坡、以身試法之外，政府的監(jiān)管力度和制度的執(zhí)行力亦是拷問的對(duì)象。細(xì)心的人們注意到，在產(chǎn)業(yè)利益和民眾生命健康權(quán)發(fā)生矛盾時(shí)，政府往往不能把握好兩者的平衡，致使問題發(fā)生后或遮遮掩掩，或你推我搡，或問責(zé)乏力，甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”。可見，在食品安全上，政府須負(fù)的責(zé)任一點(diǎn)兒也不比企業(yè)少。只有強(qiáng)化監(jiān)管和考核，把抓好食品安全當(dāng)作最耀眼的“政績(jī)工程”來抓，才是治本的首要之選。
一個(gè)可資佐證的例子是，去年世博會(huì)期間，上海沒有發(fā)生一件食品安全事件，而世博會(huì)結(jié)束之后不久就爆出了“染色饅頭”的丑聞。同樣的監(jiān)管部門，同樣的監(jiān)管官員，同樣的監(jiān)管格局，差別咋這么大呢？因?yàn)槭啦┦恰疤厥鈺r(shí)期”，食品安全被納入各級(jí)政府和官員的政績(jī)考核，稍有不慎，不僅丟上海和中國(guó)的臉，而且還會(huì)影響官員個(gè)人的升遷。世博會(huì)一結(jié)束，“有所作為”的政府和監(jiān)管者松懈了緊繃的神經(jīng)，放松了責(zé)任和作為，于是，“染色饅頭”也就粉墨登場(chǎng)了。
今次，北京、上海、浙江、廣東等地按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，重拳出擊，高調(diào)將食品安全工作列入各級(jí)政府考核內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化行政問責(zé)，這是順應(yīng)民意的治本之舉，找準(zhǔn)了食品安全問題頻發(fā)的“軟肋”。不難想象，一旦將食品安全上升到執(zhí)政理念的高度，實(shí)行“一票否決”，與官帽有著極為密切的關(guān)聯(lián)，各級(jí)政府和官員必定自覺地把食品安全放在心上，抓在手上，采取更加有力有效的措施摸排管控，消除安全隱患，化解民生焦慮。
印象中，將食品安全作為重大的民生問題，納入各級(jí)政府政績(jī)考核目標(biāo)，不少地方亦曾實(shí)施過，但多是重大食品安全事故發(fā)生后應(yīng)對(duì)輿論的應(yīng)景之作和“考核秀”，沒有成為制度常態(tài)。由此，期待京粵滬等地的食品安全政績(jī)考核告別過往的“紙上談兵”，別再“曇花一現(xiàn)”；而“考”出成效，“試”出真經(jīng)，由“樣本”變?yōu)椤胺侗尽保缓舭賾?yīng)，成為終結(jié)制售假冒偽劣和有毒有害食品等違法行為的利器。（高福生）
