咸陽(yáng)市近期選派市、縣、鄉(xiāng)共計(jì)5萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部,深入全市2767個(gè)行政村當(dāng)“村官”,展開(kāi)“我做一周村官”活動(dòng)。(5月15日《西安晚報(bào)》)
選派5萬(wàn)干部當(dāng)一周“村官”干什么?原來(lái),活動(dòng)始于4月15日至本月底結(jié)束。當(dāng)?shù)亟M織系統(tǒng)和市縣涉農(nóng)部門(mén)全體黨員干部,其他市縣級(jí)部門(mén)和單位三分之一以上副縣級(jí)干部、副縣級(jí)后備干部、科級(jí)(包括科級(jí))以下干部,以及沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的年輕干部,人數(shù)超過(guò)5萬(wàn)。他們通過(guò)入戶走訪召開(kāi)座談會(huì),了解群眾的所思所盼掌握村上的發(fā)展現(xiàn)狀,宣講政策并開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),協(xié)助村“兩委會(huì)”抓班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),幫助包抓村完善發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助包聯(lián)貧困戶脫貧致富,專(zhuān)業(yè)戶擴(kuò)大生產(chǎn),富裕戶提高帶領(lǐng)群眾致富能力……作為一個(gè)有過(guò)農(nóng)村經(jīng)歷透熟村組工作的人,我不禁詰問(wèn):“隔行如隔山”的5萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部能承擔(dān)得起上述“天降大任”嗎?就算5萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部是樣樣精通的多面手,當(dāng)一周“村官”能完成得了上述“神圣任務(wù)”嗎?
相反,5萬(wàn)干部當(dāng)一周“村官”倒使我油生三重疑惑杞憂?其一,5萬(wàn)干部當(dāng)一周“村官”會(huì)不會(huì)增加農(nóng)村農(nóng)民負(fù)擔(dān)?我注意到相關(guān)方面有“吃住在村、不講條件,不給基層增加負(fù)擔(dān)”事前要求,殊不知“吃住在村”本身便是給農(nóng)村農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)。再者,會(huì)不會(huì)擾亂農(nóng)村正常工作?農(nóng)村工作有農(nóng)村工作的特點(diǎn)和節(jié)奏,5萬(wàn)干部當(dāng)一周“村官”,對(duì)村官而言來(lái)者都是大官領(lǐng)導(dǎo),設(shè)若說(shuō)不敢怠慢圍著轉(zhuǎn)只是官場(chǎng)正常生態(tài)使然,誰(shuí)又能保證能夠杜絕受潛規(guī)則作用者借機(jī)請(qǐng)客送禮拉關(guān)系的“打擦邊球”。還有,5萬(wàn)干部當(dāng)一周“村官”,會(huì)不會(huì)客觀上給村民留下“大官大都沒(méi)事干,閑來(lái)下鄉(xiāng)散散心”的錯(cuò)覺(jué)。事實(shí)上,既往類(lèi)似5萬(wàn)干部當(dāng)一周“村官”之類(lèi)的活動(dòng),就沒(méi)少給農(nóng)民兄弟們落下“做秀”“形式主義”“勞民傷財(cái)”的口實(shí)和國(guó)罵。
不禁想到另一則新聞。大學(xué)生村官認(rèn)為工作艱苦的只占3.6%。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理研究所所長(zhǎng)徐雙敏教授,對(duì)湖北大學(xué)生村官現(xiàn)狀做了一項(xiàng)調(diào)查;日前她對(duì)記者說(shuō),不覺(jué)得村官工作苦,是因?yàn)榱纱髮W(xué)生村官不在村。據(jù)徐分析,大學(xué)生村官長(zhǎng)期被鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣、區(qū)借用,一方面是因?yàn)榇饲暗胤綑C(jī)構(gòu)改革人員減少工作任務(wù)重;另一方面與基層政府和村委會(huì)認(rèn)為大學(xué)生村官是“飛鴿派”有關(guān)。她了解到,擔(dān)心大學(xué)生村官干不長(zhǎng),基層單位不愿委以重任,導(dǎo)致借用成常態(tài),到村任職反成特例。調(diào)查顯示,大學(xué)生最初報(bào)考村官的首要目的是“鍛煉能力,積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)”。工作一兩年后,有71.4%的大學(xué)生村官準(zhǔn)備考公務(wù)員,僅1.5%的人準(zhǔn)備繼續(xù)當(dāng)村官(4月2日《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》)。可以說(shuō),正是因?yàn)榇髮W(xué)生村官六成不在村被上級(jí)借用,才形成七成準(zhǔn)備考公務(wù)員僅1成半準(zhǔn)備繼續(xù)當(dāng)村官的尷尬。一邊是5萬(wàn)干部當(dāng)一周“村官”的做秀,一邊是本當(dāng)應(yīng)該扎根基層鍛煉的大學(xué)生村官卻六成不在農(nóng)村的反差,這恐怕不能不說(shuō)是當(dāng)下少數(shù)地區(qū)官場(chǎng)的一種折騰錯(cuò)位和黑色幽默!
我注意到報(bào)道稱(chēng),5萬(wàn)干部當(dāng)一周“村官”截至目前,各級(jí)各部門(mén)已相繼下派干部2萬(wàn)多名,走訪農(nóng)戶17.3萬(wàn)多戶,征求意見(jiàn)6萬(wàn)多條;幫助村級(jí)制定完善發(fā)展規(guī)劃1694個(gè),引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目26個(gè),開(kāi)展各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、法律法規(guī)宣傳、文化下鄉(xiāng)活動(dòng)3500多次,落實(shí)惠民措施350多項(xiàng),為群眾辦實(shí)事8570多件,解決難題4300件。我姑且不懷疑置喙這些數(shù)據(jù)的虛浮和水分,即使真然又能給“三農(nóng)”帶來(lái)多大現(xiàn)實(shí)實(shí)惠?老實(shí)說(shuō),我從數(shù)字背后看到的,除了相關(guān)地方形式主義新變種、換上的“做秀”新馬夾及其背后的數(shù)字政績(jī)沖動(dòng),什么也沒(méi)看到。
值得警覺(jué)的是,5萬(wàn)干部當(dāng)“村官”之類(lèi)時(shí)下似乎正呈方興未艾星火燎原之勢(shì),比如某地20萬(wàn)干部下鄉(xiāng)駐村與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng),某地組織萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)種地且納入年終考核等等。我想提醒的是,形式主義新變種和“做秀”新馬夾無(wú)論如何偽裝粉墨登場(chǎng),終究還是不難識(shí)破,結(jié)果一樣勞民傷財(cái)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)適時(shí)引導(dǎo)及早正本,免得形式主義新變種和“做秀”換上新馬夾蔓延擴(kuò)散,防止其更大程度的作害民財(cái)和更大面積的損毀公信。(陳慶貴)