記者近日見到儀征市銅山辦事處前進(jìn)村副書記許禎禎時(shí),她正忙著為清過淤的河塘拍照、存檔,迎接市里的驗(yàn)收。挽得高高的褲管,沾滿泥巴的水鞋——這個(gè)年輕女孩,十足的村官樣兒。而到了周末,她又裝扮一新,站在講臺(tái)上給村里的孩子們講國(guó)學(xué)知識(shí)。她的身份還有很多:儀征市國(guó)稅局義務(wù)宣傳員、婦女工作信息員、基層文化輔導(dǎo)員、社區(qū)矯正和幫教安置工作志愿者……
像許禎禎這樣給多個(gè)部門相中而“身兼數(shù)職”的大學(xué)生村官,不在少數(shù)。越來(lái)越多的大學(xué)生村官,正在成為基層站所“爭(zhēng)搶”的對(duì)象。
擔(dān)任婦女工作信息員,是許禎禎的第一份“兼職”。“剛下村時(shí),手頭的工作千頭萬(wàn)緒不知從何下手。幸好,3個(gè)月后,婦聯(lián)聘我當(dāng)婦女工作信息員,一下子有了方向:從關(guān)注婦女兒童入手。”接下來(lái),她花了一個(gè)多月時(shí)間,走訪辦事處8個(gè)行政村、120多戶農(nóng)家,寫成一份《農(nóng)民工留守妻子狀況調(diào)查》,隨同一份“貧困兒童檔案”,提交給了市婦聯(lián)。
調(diào)研報(bào)告上交了,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題卻讓許禎禎怎么也定下不下心來(lái)。“好多人家,一個(gè)婦女留守在家,既要照顧老人孩子又要忙好家里的地,不管是經(jīng)濟(jì)上還是心理上,壓力都很大。我們村靠著園區(qū),有的婦女想做個(gè)工,文化水平低又沒技術(shù)。”腦子里盤算多天以后,她找到了銅山辦事處的勞務(wù)公司,專門開辦一個(gè)“留守婦女技能培訓(xùn)班”,讓想做工的留守婦女培訓(xùn)一結(jié)束就近安排入園做工。她還利用自己學(xué)中文的專長(zhǎng),開辦了“留守兒童輔導(dǎo)班”,給孩子們講解《弟子規(guī)》,讓他們體會(huì)父母打工的艱辛,培養(yǎng)孝道親情。就這樣,她很快跟村民們打成了一片。
儀征市婦聯(lián)主席孫金文介紹,儀征市從大學(xué)生村官中聘用了24名婦女工作信息員。“基層?jì)D女干部文化層次較低,隨著農(nóng)村的發(fā)展,婦女工作力量日顯薄弱,而這些大學(xué)生村官綜合素質(zhì)高,又處在基層一線,可以說,很好地充實(shí)了基層?jì)D女工作的力量。”
如果說,婦女信息員是當(dāng)好婦女工作“耳目”,那么,大學(xué)生村官在法院系統(tǒng)擔(dān)任“四大員”,則成為幫助基層法院把矛盾化解在源頭的左膀右臂。
去年10月,儀征市全面開展法官與大學(xué)生村官結(jié)對(duì)共建活動(dòng),請(qǐng)大學(xué)生村官擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭“特邀調(diào)解員”、“法制宣傳員”、“民情信息員”、“執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員”,法官擔(dān)任村官的“矛盾化解協(xié)調(diào)員”。就是在活動(dòng)中,陳集鎮(zhèn)沙集村的支部副書記戴隆國(guó),與陳集鎮(zhèn)人民法庭庭長(zhǎng)林洪飛結(jié)了對(duì)。
為了讓村民喝上放心水,陳集鎮(zhèn)準(zhǔn)備以回購(gòu)的方式關(guān)閉13個(gè)私人小水廠,小老板拿著當(dāng)年的購(gòu)買合同漫天要價(jià),這一“關(guān)廠”行動(dòng)陷入僵局。
戴隆國(guó)想到了自己的“對(duì)子”林洪飛。跟這位有著豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的法官溝通后,他們決定,請(qǐng)法官提前介入調(diào)解。由林洪飛拿著政策和法律條文,對(duì)照合同,逐條與小老板商議,而戴隆國(guó)在村里連開三場(chǎng)大會(huì),請(qǐng)黨員、村民組長(zhǎng)、村民對(duì)“是否同意回購(gòu)水廠”、“以多少價(jià)位回購(gòu)”進(jìn)行表決。一邊是法律的約束,一邊是民意的取向,幾個(gè)小老板終于同意原價(jià)回購(gòu),一場(chǎng)原本可能曠日持久的“拉鋸戰(zhàn)”,通過非訴訟方式順利就地化解。
“在鄉(xiāng)鎮(zhèn),一兩個(gè)法官管十幾萬(wàn)人,案子多得根本辦不完。讓大學(xué)生村官來(lái)結(jié)對(duì),可以說多了一個(gè)前沿哨所、添了一條臂膀。”林洪飛說,農(nóng)村干部的知識(shí)水平較低,法律服務(wù)跟不上,經(jīng)常因處理不當(dāng)導(dǎo)致社會(huì)矛盾。大學(xué)生村官有知識(shí),有一定實(shí)踐水平,辦事“講法”。“現(xiàn)在農(nóng)民有事,首先想到用法律來(lái)解決,村干部也依法處理鄉(xiāng)村事務(wù),這樣,有利于把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。”
在新城鎮(zhèn)東升村,老人不少,“有才”的老人也多。兼任基層文化輔導(dǎo)員的村支書鄒玉鳳,從市文化局申請(qǐng)來(lái)1.5萬(wàn)元,置辦起鑼鼓、二胡一整套樂器,從網(wǎng)絡(luò)上下載歌詞抄寫到會(huì)議室黑板上,親自教老人們歌唱。“春節(jié)期間,老人們吹拉彈唱,挨家挨戶拜年,唱得特起勁,開心極了!”鄒玉鳳說,剛開始,也就10來(lái)個(gè)人參加,現(xiàn)在,增加到40多人,有個(gè)癱瘓老人每次活動(dòng)都要叫家屬送過來(lái)。“文化需求滿足了,原來(lái)張家長(zhǎng)李家短的‘嚼舌頭’也就少多了,鄰里之間更和睦。”
“上面千條線,下面一根針。好多好政策,到了基層缺少合適的人去落實(shí)。大學(xué)生村官們,受過高等教育,做事講規(guī)矩,還有股認(rèn)真勁兒,這就是他們?cè)诨鶎友杆佟呒t’的原因。”省委組織部有關(guān)人士這樣評(píng)價(jià)村官兼職基層站所現(xiàn)象。(記者 郁 芬)
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