6月3日,人民網(wǎng)陜西頻道報(bào)道了“延安城管被指酒后執(zhí)法 打傷多人”一事。延安官方稱“跳踩商戶頭”的城管為臨時(shí)工。目前詳情還在進(jìn)一步調(diào)查中。
隨著城市的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,城管執(zhí)法在城市建設(shè)中的作用也越來越重要,城管與商販之間的矛盾也已經(jīng)成為城市管理的主要矛盾。城管為了完成政府下達(dá)的城市建設(shè)、管理等任務(wù),不得不對一些違規(guī)現(xiàn)象依法處理,這會(huì)觸犯一些商家和個(gè)人的利益,出現(xiàn)一些糾紛在所難免。
如何正確處理、協(xié)調(diào)這些矛盾和糾紛,就檢驗(yàn)著城管執(zhí)法人員的工作能力和作風(fēng)問題。一些城管執(zhí)法人員把手中的罰款、沒收等管理權(quán)無原則去濫用,在處理與商販這間的矛盾時(shí),往往為了張顯自己的權(quán)力,便會(huì)對其進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)法,從而導(dǎo)致各種悲劇的發(fā)生,同時(shí)也破壞了社會(huì)秩序。
近年來,關(guān)于城管執(zhí)法人員和商販之間的糾紛越來越多,“暴力執(zhí)法”現(xiàn)象也越演越烈,而當(dāng)暴力執(zhí)法被曝光時(shí),大部分牽涉進(jìn)來的都是“臨時(shí)工”。在延安“跳踩商戶頭”事件中,仍系“臨時(shí)工”所為。
也許,為了不斷壯大城市管理隊(duì)伍,在各種因素下,現(xiàn)在城管中都會(huì)招聘一些臨時(shí)人員加入,他們雖然沒有任何的執(zhí)法權(quán),但是在不斷曝光的城管糾紛中,總是有這些臨時(shí)人員沖在違規(guī)執(zhí)法的一線,是因?yàn)樗麄冋娴牟欢ǎ窟是因?yàn)樗麄儽緛砭褪浅枪芫謨?chǔ)備的“備胎”,在關(guān)鍵時(shí)候可以出來當(dāng)“替罪羊”?
我們不禁想追問,沒有執(zhí)法權(quán)力的城管臨時(shí)工,為何屢次會(huì)成為暴力執(zhí)法的主角?臨時(shí)城管有勇氣“暴力執(zhí)法”的背后,到底還存在哪些不為人知的秘密?是制度缺陷?抑或單位的管理問題?還是臨時(shí)工們的素質(zhì)不高?那他們又怎么進(jìn)入這個(gè)強(qiáng)勢系統(tǒng)的?需要梳理清楚。
筆者認(rèn)為,如果是在制度上、管理上存在漏洞,那政府就應(yīng)該下大力氣去推動(dòng)相關(guān)改革,從源頭上去解決城管的體制、機(jī)制和用人問題,避免一個(gè)城管抹黑了現(xiàn)代管理型政府良好形象的情況一再發(fā)生。
此外建議,相關(guān)城市管理部門,不能忽視對城管臨時(shí)人員的教育培訓(xùn)和管理。首先在招聘時(shí)應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn),選拔懂法、善于處理群眾工作的人從事城管臨時(shí)工工作;其次,對于招聘的臨時(shí)人員還需實(shí)行培訓(xùn)上崗,盡量杜絕各種低級事件的發(fā)生;同時(shí)需要不斷提高城管執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和工作能力,別出漏子就想到找臨時(shí)人員當(dāng)“替罪羊”,而是必須把“依法行政、執(zhí)法為民”作為工作的宗旨。
最后,希望不管是臨時(shí)的、還是正式的城管執(zhí)法人員,都應(yīng)謹(jǐn)記“我不是街匪,也不是路霸”,本著依法依規(guī)辦事、循情入理為民的宗旨,確實(shí)規(guī)范自己的言行,提升自己妥善處理各種新情況、新問題的工作能力,服務(wù)好社會(huì)和百姓。
到底還為何如此神通廣大,能在祖國各個(gè)領(lǐng)域的關(guān)鍵崗位上飛揚(yáng)跋扈?(吳洋)