孤嬰慘劇，責任缺位之禍

　　昨日早上，有著“愛心媽媽”之稱的河南蘭考人袁厲害家中發(fā)生火災，七名孩子喪生。袁厲害以收養(yǎng)棄嬰和孤兒聞名，曾因25年收養(yǎng)百名棄嬰被廣為報道。她在蘭考縣城并沒有固定住處，平時都住在蘭考人民醫(yī)院門口擺攤的棚子里。

　　天干物燥，得格外小心火燭。近段時間各地火災慘劇頻現，其中當然有各種各樣的人禍因素，像蕭山的大火，警方已公告是人為縱火所致，火里包藏戾氣。而袁厲害家中火災，帶來的是人們對慈善保障缺失的火氣。

　　頗具諷刺性的是，慘劇發(fā)生后，蘭考縣民政局回應稱：媒體報道袁厲害收養(yǎng)孤兒事件后，蘭考縣民政局高度重視，將采取三項措施保障并提高袁厲害所撫養(yǎng)孤兒的生活質量。仔細體會，這話有三個錯位。一是時間錯位，袁厲害收養(yǎng)棄嬰和孤兒不是一年兩年了，她被地方、中央各級媒體廣泛報道也不是一年兩年了，這“高度重視”打的時間差也實在大了一點。二是角色錯位，蘭考縣民政局早于媒體知道本地有這么一位“愛心媽媽”，為何要等媒體報道之后，才“高度重視”呢？估計還是執(zhí)政為民還是做官唯上的角色定位不同所致。三是職責錯位，我國是有《收養(yǎng)法》的，按收養(yǎng)法規(guī)定，袁厲害與收養(yǎng)嬰兒的收養(yǎng)法律關系是不成立的，換句話說，收養(yǎng)這些嬰幼兒的主體是民政局，早就應該依法阻止并不具備收養(yǎng)條件的袁厲害的收養(yǎng)行為。

　　可從蘭考民政局將采取的“三項措施”來看，它還是不想果斷地收回自己的權力，承擔自己的職責的。比如“通過與袁厲害協(xié)商，并經其本人同意”這樣的表述，換個語境，會讓我們感覺政府部門很尊重個人的權利，但這偏偏是救助收養(yǎng)棄嬰和孤兒的事，這話反給人一種把自個責任往外推的感覺。之前早就有網友質疑：“救助孤兒，袁厲害在行動，民政部門在哪里？”看來，即便在大災難之后，民政部門還是不情愿讓人很清楚地看到自己在哪里的。

　　制度是用來執(zhí)行的，而不是用來做擺設的。如果說袁厲害憑一己之力收養(yǎng)那么多棄嬰、孤兒是不自量力，“知其不可而為之”，那么，當地民政部門則是光拿餉不出力，“知其不可而放任之”，該強制執(zhí)行的時候卻手軟了。這七名被燒死的孩子，他們可能患有智障或其它疾病，但他們都是共和國的孩子。（洪信良）