公辦園搖號派位算不算開了好頭

　　廣州番禺區(qū)從去年開始，在全區(qū)的14家公辦幼兒園中，拿出包括直屬機(jī)關(guān)幼兒園的3所幼兒園作為改革試點，以搖珠派位的形式，拿出學(xué)位對社會公開招生。“機(jī)關(guān)幼兒園是為機(jī)關(guān)的孩子舉辦的，為什么現(xiàn)在要拿出學(xué)位抽簽？”在對社會開放的過程中，有公務(wù)員表示各種不理解，一時難以接受。（7月16日《南方都市報》）

　　就在今年1月份，廣州市財政撥款8300余萬元給9家機(jī)關(guān)幼兒園的新聞引發(fā)了不小的質(zhì)疑。而在2009年，這一數(shù)額是6000萬元。正如廣東省政協(xié)委員吳潭偉所說的，財政撥款是全體納稅人的錢，機(jī)關(guān)幼兒園不應(yīng)該只供少數(shù)人專享；但實際上，這9家幼兒園均屬“事業(yè)單位屬性”，在政府的“預(yù)算編制”當(dāng)中，它被視作事業(yè)單位，補(bǔ)貼本身“又并無不妥”。之所以會出現(xiàn)這樣一個矛盾的結(jié)果，是原有制度框架下對幼兒園的分類管理落后于現(xiàn)在人們所要求的教育格局。對落后于時代的東西，肯定必須改變。

　　依照公共財政理念，政府對學(xué)前教育的投入應(yīng)當(dāng)是全民共享。如果在蛋糕做大的同時，沒有把蛋糕公平的分配好，這樣的學(xué)前教育依然談不上本質(zhì)上的改變。如今公辦幼兒園名額緊俏，大量資源向更加封閉的機(jī)關(guān)幼兒園傾斜，而民辦幼兒園要么收費(fèi)昂貴，要么資質(zhì)難以保證。一個孩子若不在特定招收對象范圍內(nèi)，想讀好的公辦幼兒園就要繳納數(shù)萬元不等的贊助費(fèi)；想讀好的民辦幼兒園就要承受一個月數(shù)千的學(xué)費(fèi)，橫豎都要被宰一刀。我們是否可以認(rèn)為，正是公辦幼兒園的不開放和高壁壘導(dǎo)致了適齡兒童與幼兒園之間的供需失衡？進(jìn)而導(dǎo)致了民辦教育機(jī)構(gòu)的羸弱與畸形？

　　改革是為了革除積弊，可務(wù)實地看，積弊不可能一勞永逸的就清除掉。從完全封閉到“半封閉”，公辦幼兒園尤其是機(jī)關(guān)幼兒園招生走出這一步既是必然，但也殊為不易。我們應(yīng)當(dāng)抱著支持的積極態(tài)度去看待這件事情。普通公眾需要付出較長的時間去等待和推動，原先受益的群體則需要逐漸擺正心態(tài)、學(xué)會約束權(quán)力、接受人們對起點公平的要求。從整個社會層面看，制度性的不公當(dāng)然不僅僅體現(xiàn)在公辦幼兒園的特殊化上面；但當(dāng)公辦幼兒園開始走向平等招生的時候，所有的不公正無疑正在一點一點的瓦解。廣州市針對學(xué)前教育的變革，無論效果如何，都應(yīng)當(dāng)引起同類城市對此問題的重視，迅速拿出誠意來、拿出方案來，回應(yīng)民眾對教育公平的期待。(林坤)