黎青 作
7月3日,國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定,提出計(jì)劃用3年左右的時(shí)間,使食品安全突出問(wèn)題得到有效解決,5年完善食品安全監(jiān)管。《決定》首次明確將食品安全納入地方政府年度績(jī)效考核內(nèi)容。(7月4日《新京報(bào)》)
去年,北京、上海等地推行食品安全整治區(qū)(縣)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;現(xiàn)在,國(guó)務(wù)院提出將食品安全納入地方政府年度績(jī)效考核,這不僅有助于解決食品安全領(lǐng)域“多龍治水”的監(jiān)管困境,同時(shí)也意味著一旦出現(xiàn)安全事故,責(zé)任將更加明確。
2009年6月1日起施行的《食品安全法》中其實(shí)已明確規(guī)定:縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作;完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,對(duì)食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評(píng)議、考核。由此不難看出,將食品安全納入年度政績(jī)考核內(nèi)容,不僅是應(yīng)對(duì)食品安全事故高發(fā)的需要,更是履行法定職責(zé)、踐行依法行政的體現(xiàn)。
對(duì)于尋常百姓而言,將衣食住行等民生細(xì)節(jié)納入官員的政績(jī)考核范圍,遠(yuǎn)比簡(jiǎn)單比對(duì)GDP更值得期待。不過(guò),要讓此舉最大限度地發(fā)揮作用,關(guān)鍵還在于誰(shuí)來(lái)為這些政績(jī)考核內(nèi)容打分。
要想確保官員將這種考核壓力轉(zhuǎn)化為理順機(jī)制的動(dòng)力,而不是運(yùn)用權(quán)力將壓力消弭于無(wú)形,就有必要及時(shí)收納民意、豐富監(jiān)督渠道,將官員的政績(jī)考核情況時(shí)時(shí)晾曬于公眾面前。只有走出政績(jī)考核唯上的誤區(qū),保障公眾的廣泛參與和有效監(jiān)督,才能避免食品安全之類的民生政績(jī)發(fā)生變異。