尊重農民的選擇權

　　進城打工還是在家務農？流轉土地還是自己耕種？上樓還是不上樓？

　　隨著中國城鎮化的發展和新農村建設的推進，越來越多的農民朋友開始做這些選擇題，并在這些越來越多的自主選擇中，創造著中國發展的奇跡。然而一些地方政府，卻往往喜歡替農民做選擇，“被進城”、“被征地”、“被上樓”等現象屢屢出現，不僅讓中國農民的現代化成長大煞風景，給農民生活帶來困擾甚至困難，也給社會增添了不和諧、不穩定因素。

　　在社會經濟發展進程中，面對破解“三農”問題的各種路徑，尊重和保護農民的選擇權，應是第一選擇。

　　尊重農民的選擇，有利于廣大農民中蘊含的創造力和創新精神的發揮。改革開放的發軔，就是尊重農民選擇權的結果。正是農民自發地對聯產承包責任制和包產到戶的選擇，引領了中國30多年騰飛的奇跡。而反之，代替農民選擇的合作化運動、集體化運動，則讓我們付出了沉重的代價。以史為鑒，在社會快速發展、農村社會面臨深刻改革、十字路口增多的今天，尊重廣大農民的選擇權，顯得尤為重要。

　　尊重農民的選擇權，讓農民享受到充分的參與權、知情權和話語權是第一步。有了參與和表達，才有選擇的可能性。國務院發展研究中心的一份對被征地農民的調查顯示，只有22.4％的農戶表示，在公布征地補償方案前，當地政府和村委會的工作人員開過會并上門征求過意見，21.5％表示僅開會聽取意見，而48.1％表示征地前沒有聽取意見。在這方面，欠賬還不少。

　　尊重農民的選擇權，更要依靠制度的保障。毋庸諱言，長期以來，農民在不少決策中相對處于弱勢，對制度保障的需求也更加迫切。要通過土地承包經營權登記工作，把承包地塊的權屬證書落實到農戶；要加快土地管理法的修訂，明確征地范圍，完善征地程序，保障被征地農民的知情權和參與權；更需要改革城鄉二元戶籍制度，讓農民可以帶著土地權利進城。

　　當然，尊重并不意味著放任為之，在選擇增多的時代，農民的選擇也需要政府的引導，政府應通過加強培訓等工作，授農民以“漁”。

　　讓農民自己去選擇，將農民主動意識和創造性，與政府的宏觀決策和科學規劃相結合，農村發展一定會迎來新局面。