執法更需要良心“許可證”

　　據中央人民廣播電臺報道，近日，鄭州一市民在河南鄭州鄭東新區如意湖溺水，當地義務搜救隊現場施救卻遭到巡防隊員阻止，巡防隊稱無“打撈許可證”不能下水。最終，溺水市民搶救無效死亡。事后，有關部門稱“打撈許可證”子虛烏有。另據河南商報報道，鄭東新區巡防隊回應說，阻止搜救隊下水打撈是出于安全考慮，沒有要求過搜救隊要有“打撈許可證”，強調搜救隊是“打撈”而非“搭救”。

　　不管巡防隊有沒有要求義務搜救隊出示“打撈許可證”，其阻止搜救隊下水的事實確實存在。從時間上看，消防隊員從中午開始搜救，而搜救隊員15時許趕到，溺水者被搭救上岸的可能性確實很小。盡管如此，溺水者家屬卻無法放棄一絲一毫的希望，所謂“活要見人，死要見尸”，無論是搭救還是打撈，家屬自然希望有更多的力量投入援助。義務搜救隊的能力也被事實所證明，在他們加入之后，幾分鐘就把溺水者打撈上岸。

　　然而，義務搜救隊一開始卻被巡防隊阻止下水，家屬失望之余，甚至要自己下水打撈。雖然不能說巡防隊延誤救援，但在生命面前過于生硬冷漠，卻是不爭的事實——即使那是一條可能已經逝去的生命。是生命重要，還是所謂的“程序”重要？退一步說，搭救需要爭分奪秒，打撈就可以拖延時間嗎？當阻隔生死的不再是路人的漠視，而是“規定”這道冰冷無情的幕墻，我們不禁要拷問執法人員的良心所在。盡管事后巡防隊解釋稱，阻止下水是為了確認救援者是否具有相應能力，但這支公益團體曾多次參與救援行動，救援能力有目共睹，巡防隊如此刻板究竟意義何在？如果見義勇為需要批準，有多少救援將被白白延誤？

　　執法的確需要嚴格的程序，但更需要的是良心這張真正的“許可證”。法律法規的制定，原本是為了維護社會的公平和正義；如果在執法過程中生搬硬套規定和程序，卻不顧民眾的合法權益和切身感受，那么矛盾的產生恐怕在所難免。

　　見義勇為的可貴，在于它能夠從速度和功能上彌補原有救援機制中的漏洞。作為對專業救援的補充，對其資質的過分要求是不合理的。想從根本上解決這個問題，相關部門應制訂更完善的應急救援機制。在種種機制尚不完備的情況下，執法人員沒有理由阻止見義勇為者的行為。只有重拾職業道德，良心執法，才能從根本上體現政府部門以人為本、服務于民的理念。