海關總署發出公告,從4月15日開始執行新進境物品完稅價格表。酒類、香煙、化妝品、香水全部稅率50%。(3月30日中新網)
提高境外購物關稅,正面意義毋庸置疑,會有一個立竿見影的擴內需效果,對最終提升國家稅收總量、擴大稅基都會有顯著效果。不過,帶來的負面效應也不應低估。
國內商品尤其是奢侈品,與國外發達國家市場相比,價格普遍高昂。商務部調查結果顯示,手表、服裝、酒等20種品牌的高檔消費品,國內市場價格比美國高51%,比法國高72%。如果按照海關方面的提高關稅措施,繳納10%或50%的關稅之下,國內商品與境外購買商品在價格上將拉近或“持平”,這是一種更利于國內企業和市場發育的方式,不過也會側面刺激“走私”。根據“洼地”效應,不法分子必然會將更大精力釋放到走私牟利環節。在巨額利益驅使和國內市場對低價國外商品無法回避的現實之下,不僅奢侈品走私會有巨大空間,普通商品也可能被納入走私范圍。
如果監管不力,所造成的稅收流失將無法估量。同時,不排除旅客境外購物高額關稅會間接推高國內物價。一方面,“小散”商品依然可能流通到市場上,形成對商品的關稅“轉嫁”;另一方面,由于原出境購物的人群會在國內消費,進口商品會相對緊張導致價格上漲,還會因為“剛性”高關稅下,進口商品“借稅漲價”,最終影響物價,影響民生。