國土資源部對土地市場的監控再度升格。去年12月份,國土部要求全國105個重點城市需要及時上報高價地塊,如今,這一范圍已擴大到全國所有縣級及以上城市。國土部5月26日向各省國土部門下發了《關于嚴格落實異常交易地塊上報制度有關問題的函》,文件要求各縣級國土部門對2011年以來的成交地塊進行清理,對漏報的地塊應在6月30日前補充上報。(5月30日《中國證券報》)
將高價土地監控范圍擴大到縣級,表明國土部已經盯住三四線市場,對縣級樓市的“虛火”現象產生警惕之心,而且很有可能將出臺更加嚴厲的樓市調控政策。
自打最嚴厲的樓市調控出臺之后,一線城市的市場就迅速萎縮,價格亦陷入冰封期。而在部分二線城市亦實施“雙限令”后,一二線城市的樓市已喪失投機空間,開發商與投機客均紛紛轉入三四線城市,甚至深入縣級市場,大肆圈占、炒賣土地、哄抬樓價。如今,部分三四線城市房價在快速上漲,價格正在向中心城市看齊;縣級市場也呈現一片火熱態勢,價格亦節節攀升,部分貧困縣的房價都漲到4、5千元一平方,遠遠超出當地居民承受能力。
而從今年公布的土地供應和房價統計數據來看,樓市市場重心已經開始下沉,隨著投資資金的蜂擁而至,三四線城市及縣級市場已占據土地供應總量的多數,房價上漲幅度排行榜亦被三四線城市霸占。近期所曝光的各地違法土地項目中,也不乏萬科、中海、碧桂園等行業大佬的身影,它們的觸角早就伸向中小城市。在上市房地產企業所發布的財務報告里,亦可以看到諸多知名企業的業務重心,也發生了轉變,均將未來業績押注在三四線城市。
土地供應市場是樓市的基礎,對之加以監控,可以增強政府調控能力。從去年12月份開始,國土部就布控全國105個重點城市,要求嚴加監控高價土地的供應。經過半年的控制,重點城市的土地出讓金減少,平均地價也隨著下降,顯示開發商顧慮到市場前景,拿地行為趨于謹慎。因此,如今在樓市下沉的大勢下,進一步將土地監控范圍擴大至縣級,亦是與時俱進的做法,而對于抑制三四線市場以及縣級樓市的虛熱,亦將起到當頭棒喝的效果,提醒開發商不要漠視政府的調控決心。
三四線城市及縣級市場容量很小,自我消化能力極為有限,只能依賴于投機炒作。但因房價本來就沒有多大的上升空間,經不起投機資本的折騰,一旦市場發生轉變,就會跌落至價格深淵,最后的接棒者將被深度套牢。
因此,監控土地供應市場,只是第一步,若要徹底澆熄樓市“虛火”,還得通過金融手段,抽取開發商與投機客的資金血液,并加大保障房、廉租房的供應,以保障低收入群體的剛性住房需求。(江德斌)