6月17日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，科技部和工信部要攜手聯(lián)動(dòng)，把裝備制造確立為我國(guó)科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。他指出，改革開(kāi)放以來(lái)，全球消費(fèi)品大多是“中國(guó)制造”，但這些消費(fèi)品的品牌、生產(chǎn)的裝備，卻絕大部分來(lái)自國(guó)外。李克強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“中國(guó)制造2025”的關(guān)鍵，是推進(jìn)“中國(guó)‘智’造”。“集眾智者成大事”，要通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，用十幾億人層出不窮的新鮮點(diǎn)子，激發(fā)市場(chǎng)活力，真正推進(jìn)中國(guó)制造的智能轉(zhuǎn)型。

　　改革開(kāi)放30多年來(lái)，盡管“中國(guó)制造”已走遍世界，但大量代工生產(chǎn)的產(chǎn)品還停留于技術(shù)含量低、附加價(jià)值小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度差、出口競(jìng)爭(zhēng)力弱的簡(jiǎn)單消費(fèi)品層面，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力帶來(lái)的全球性經(jīng)濟(jì)下行壓力，以及發(fā)展中國(guó)家加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)“再工業(yè)化”進(jìn)程的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局變化，將“中國(guó)制造”發(fā)展為“中國(guó)‘智’造”，不僅契合推進(jìn)“中國(guó)制造2025”、形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的現(xiàn)實(shí)需要，更是有效提升我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)含金量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大勢(shì)所趨。

　　推進(jìn)“中國(guó)‘智’造”，就要以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新為抓手。時(shí)至今日，傳統(tǒng)的發(fā)展動(dòng)能已大幅減弱，舊有的增長(zhǎng)方式更是難以為繼，提升企業(yè)自主研發(fā)能力不能寄望于少數(shù)研究人員坐在房間里閉門(mén)造車(chē)，而是要充分調(diào)動(dòng)從普通員工到管理者在內(nèi)全體國(guó)民的聰明才智，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”不失為集思廣益、廣納群賢的有效渠道。這不僅需要政府降低門(mén)檻、加大投入、簡(jiǎn)政放權(quán)的政策引領(lǐng)，也需要社會(huì)尊重知識(shí)、愛(ài)護(hù)人才、崇尚創(chuàng)造的環(huán)境支撐，更仰賴(lài)國(guó)民不媚世俗、發(fā)揮潛能、干事創(chuàng)業(yè)的熱情活力。

　　推進(jìn)“中國(guó)‘智’造”，就要致力于服務(wù)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，不僅包括傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，還包括新興服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及與制造業(yè)相輔相成的服務(wù)性行業(yè)，從而走出重制造輕設(shè)計(jì)、重流通輕售后的發(fā)展誤區(qū)。比如，通過(guò)稅收、股權(quán)激勵(lì)等多種措施，做大做強(qiáng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)環(huán)節(jié)，推動(dòng)工業(yè)向中高端邁進(jìn)；開(kāi)發(fā)新一代信息產(chǎn)品，發(fā)展電子商務(wù)，擴(kuò)大信息消費(fèi)；順應(yīng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化需要，增強(qiáng)交通、環(huán)保、養(yǎng)老等公共服務(wù)功能；提高農(nóng)技農(nóng)機(jī)等綜合服務(wù)水平，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要通過(guò)深化體制機(jī)制改革，依法依規(guī)為服務(wù)業(yè)發(fā)展最大限度“松綁”。

　　推進(jìn)“中國(guó)‘智’造”，就要把裝備制造確立為科技創(chuàng)新的主攻方向。作為“生產(chǎn)‘生產(chǎn)資料’的行業(yè)”，裝備制造業(yè)是科學(xué)技術(shù)和知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的最具深度、最有影響的產(chǎn)業(yè)，堪稱(chēng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，其事關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和軍事安全的基礎(chǔ)與關(guān)鍵性意義不言而喻。近年來(lái)我國(guó)工業(yè)化發(fā)展已為裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定良好基礎(chǔ)，目前高鐵、核電等裝備正在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，“一帶一路”戰(zhàn)略和組建亞投行，更為中國(guó)裝備的良性發(fā)展與國(guó)際合作創(chuàng)造良機(jī)。“中國(guó)‘智’造”主打裝備產(chǎn)業(yè)，彰顯勢(shì)在必行、志在必得的科學(xué)定位與戰(zhàn)略抉擇。