5月13日，《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》發(fā)布，提出要促進高等教育與科技、經(jīng)濟、社會緊密結(jié)合，加快培養(yǎng)規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、勇于投身實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。我國支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策組合不斷完善，體現(xiàn)了對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵導(dǎo)向。

　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，核心在于激發(fā)人的創(chuàng)造力，尤其在于激發(fā)青年的創(chuàng)造力。為了破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”，今年以來，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)幾乎成為歷次國務(wù)院常務(wù)會議的關(guān)鍵詞。從頂層設(shè)計到資金引導(dǎo)，從公共服務(wù)到人才激勵，從國務(wù)院各部門到地方各級政府，一套全方位、多角度的政策“組合拳”接連打出，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)清障搭臺。

　　簡政放權(quán)，營造公平合理的市場競爭環(huán)境。經(jīng)過兩年多的努力，本屆政府任期內(nèi)要減少三分之一以上行政部門審批事項的目標(biāo)已經(jīng)提前完成，非行政許可審批事項也已宣告終結(jié)。商事制度改革實施一年多來，注冊資本認(rèn)繳制、先照后證、年報公示制等新舉措,大大降低了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國新登記企業(yè)84.4萬戶，同比增長了38.4%。政府用權(quán)力的“減法”，換來了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的“乘法”。

　　深化改革，調(diào)動科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)金融、財稅、人才激勵等系列試點政策正在向更大范圍推廣，以加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長。同時，加快改革科技成果產(chǎn)權(quán)制度、收益分配制度和轉(zhuǎn)化機制，讓科研人員取得更多股權(quán)期權(quán)等合法收益，更加嚴(yán)格有效地保護知識產(chǎn)權(quán)。

　　減稅降費，為小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“續(xù)航”。國家設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，對起步階段創(chuàng)新性企業(yè)進行支持，促進技術(shù)與市場融合、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)對接。國家還多次出臺對小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的減稅降費政策，助力小微企業(yè)輕裝前行。

　　構(gòu)建平臺，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》提出，我國將構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。發(fā)揮政策集成和協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。

　　當(dāng)今時代，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不再是少數(shù)人的事，而是多數(shù)人的機會，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的呵護和扶助，是最現(xiàn)實、最長遠的發(fā)展之道和惠民之策。在繼續(xù)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系的同時，還要在加大政策落實上多下功夫，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)匯聚起經(jīng)濟社會發(fā)展的強大新動能。（萃華）