2014年,我國應屆高校畢業生達727萬,創歷史新高。在此情況下,鼓勵以創業帶動就業是解決就業問題的重要選擇。然而,實際情況卻與人們的期望相去甚遠。人力資源和社會保障部副部長信長星稱,目前,我國大學生的創業率只有1%左右,跟國外比起來還是低,但差距本身就意味著潛力。
中國大學生就業的選擇,反映了當下環境中自主創業的艱難,也更能說明創業率1%的珍貴。自主創業的人盡管少,但是一個民族創新基因的殘存和保留,僅此一點,就應當感到欣慰,也是對美國副總統拜登此前稱“中國是一個缺乏創新的國家”的論點的有力批評。拜登在美國空軍學院畢業典禮上發表演講時甚至稱,“我諒你們也說不出一個來自中國的創新項目、創新改變或創新產品。”
創業需要資金、技術、人才,即便大學畢業能解決后兩個問題,第一個問題也會難倒他們。目前國內的市場情況是,國企和大單位貸款比較容易,而且幾乎壟斷了貸款,而民企貸款卻舉步維艱。民企貸款難有多種原因,如民企等中小企業的信用程度低,銀行的風險管理約束加強和擔保難落實等。所有這些因素都是應屆畢業生自主創業時所要遭遇的,而且也能說明大學畢業生創業率低的部分原因。
即便資金等問題能解決,相當多的大學畢業生創業也不可避免地會遭遇滑鐵盧,因為他們的創業并沒有現成經驗可借鑒。如果創業失敗,很少有配套措施允許他們失敗。
拿前兩年浙江民營倒閉潮來比較,專業人員的總結有:近些年以大宗商品為代表的原材料成本與企業用工成本大幅上升是浙江民企倒閉潮的第一大原因;中小企業融資難、融資成本高、融資門檻嚴成為江浙民企倒閉的第二大原因;第三大原因是,民企在經營管理過程中的自身問題。
這三大因素是大學畢業生自主創業后必然要面臨的,而且,從中國的經營環境來看,還存在缺乏知識產權保護的風險,僅僅是經營不善和缺乏知識產權保護,也足以讓自主創業的大學生與進入公務員行業和國企大單位的畢業生相比,陷入無以為生的困境。
當然,政府已經就鼓勵大學生創業出臺了一系列政策措施,其中的“大學生創業引領計劃”就包括落實小額擔保貸款政策,簡化反擔保手續,強化擔保基金的獨立擔保功能,適當延長擔保基金的擔保責任期限,落實銀行貸款和財政貼息,重點支持吸納大學生較多的初創企業等。但是,更深入的問題是,管理部門有沒有配套措施讓失敗者走出困境,獲得新生,社會有沒有寬容的機制和胸懷接納創新的失敗者。
大學生等知識群體是真正最有能力、最有潛力創造成長型企業的群體,而且自主創業這種更能體現創新精神的行為,是一個民族和一種文化發展壯大的基因和根基。保護創新基因就不僅應有配套措施,還要有社會心理支持自主創業,同時容忍自主創業的失敗。其實,有1%的自主創業就彌足珍貴了,如果有10%的自主創業,就說明這個民族具備了引領世界的基礎。(張田勘)