如何認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，2014年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)此給出了明確的回答，從“過(guò)去”“現(xiàn)在”“未來(lái)”的視角來(lái)觀測(cè)、分析和預(yù)見(jiàn)了新常態(tài)的九大趨勢(shì)。這一回答既解釋了為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)有所下降；也說(shuō)明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，具有了許多不同以往的新變化與新特點(diǎn)、新趨勢(shì)與新挑戰(zhàn)；也意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化；還意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和動(dòng)力也發(fā)生重要變化，有的不斷強(qiáng)化，有的出現(xiàn)衰減。

　　認(rèn)識(shí)新常態(tài)，需要判斷中國(guó)的基本國(guó)情和發(fā)展階段。從大的歷史階段看，中國(guó)仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段，這是最大的基本國(guó)情。誠(chéng)如習(xí)近平同志所言，既要看到社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情沒(méi)有變，也要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展每個(gè)階段呈現(xiàn)出來(lái)的新特點(diǎn)。從具體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段看，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中等偏上的發(fā)展階段。因此黨中央提出要準(zhǔn)確把握、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，就是適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化、辯證分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征做出的判斷。

　　所謂新常態(tài)，就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)更高級(jí)的發(fā)展階段，反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所經(jīng)歷的量變到部分質(zhì)變、積累到躍遷的過(guò)程，也顯示了發(fā)展的階段性及其特征，因此，需要從多個(gè)角度來(lái)分析新常態(tài)不同于過(guò)去的主要特征和具體特征。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在邁向新的發(fā)展階段

　　一是中國(guó)正在從上中等收入水平向高收入水平邁進(jìn)。1980年，按匯率法計(jì)算，中國(guó)人均GDP為220美元，屬于極低收入組，在世界188個(gè)國(guó)家中位居第175位。2001年，中國(guó)人均GDP達(dá)到1000美元，進(jìn)入下中等收入組，在世界207個(gè)國(guó)家或地區(qū)中位居141位；2010年，中國(guó)人均GDP達(dá)到4240美元，進(jìn)入上中等收入組，在215個(gè)國(guó)家或地區(qū)中位居120位；2014年，中國(guó)人均GDP達(dá)到7593美元，在世界213個(gè)國(guó)家和地區(qū)排名第96位。并且中國(guó)已有8個(gè)地區(qū)人均GDP進(jìn)入10000美元（位居世界第88位）。按照這一總體發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)將在2020年-2023年期間，跨越“中等收入陷阱”，進(jìn)入高收入國(guó)家行列。這就意味著，今后中國(guó)必須通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，成功地突破并跨越“中等收入陷阱”。

　　二是中國(guó)已經(jīng)從中高人類發(fā)展水平（HDI，即人類發(fā)展指數(shù)小于0.700）向高人類發(fā)展水平（HDI大于0.700）邁進(jìn)。1980年，中國(guó)HDI為0.423，屬于低人類發(fā)展水平；1990年，上升至0.502，進(jìn)入中人類發(fā)展水平；2010年，上升至0.700以上，進(jìn)入高人類發(fā)展水平；2015年，中國(guó)HDI預(yù)計(jì)將達(dá)到0.727，在世界187個(gè)國(guó)家或地區(qū)中居87位。展望“十三五”時(shí)期，中國(guó)人類發(fā)展水平將會(huì)繼續(xù)提高，基本公共服務(wù)水平和均等化程度也會(huì)穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就將更充分地體現(xiàn)以人為本的思想，更充分地轉(zhuǎn)化為人類生活需求，人類發(fā)展需求也將得到更大滿足。到2020年，中國(guó)的HDI將進(jìn)一步提高至0.760，其中人口教育和健康指標(biāo)對(duì)提高人類發(fā)展水平貢獻(xiàn)更為顯著。到那時(shí)，中國(guó)在世界的排位相當(dāng)于目前第69位的土耳其。

　　三是中國(guó)將從富裕型消費(fèi)結(jié)構(gòu)（恩格爾系數(shù)在30%-40%之間）向更富裕型（恩格爾系數(shù)低于30%）邁進(jìn)。2013年，中國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別為35.0%和37.7%，到2020年，二者將分別降至30%左右和33%左右（見(jiàn)表1），達(dá)到或接近世界更富裕型消費(fèi)結(jié)構(gòu)國(guó)家。這既反映了居民的食品、服裝和家電等耐用消費(fèi)品占總支出的比例將會(huì)不斷下降，又反映了居民在住房、醫(yī)療、教育、文化與娛樂(lè)領(lǐng)域的支出比重將不斷上升，居民生活品質(zhì)將有進(jìn)一步改善。由于恩格爾系數(shù)指標(biāo)不受價(jià)格水平差異或變動(dòng)的影響，要比人均收入更能反映中國(guó)城鄉(xiāng)居民實(shí)際生活質(zhì)量和水平，因此是全面建成小康社會(huì)最重要的標(biāo)志。

　　新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在世界仍屬高增長(zhǎng)

　　中國(guó)仍處在經(jīng)濟(jì)起飛過(guò)程，如果從1978年算起，這一起飛過(guò)程持續(xù)了30多年的時(shí)間，并將持續(xù)到2030年或更長(zhǎng)的時(shí)間。在這一經(jīng)濟(jì)起飛過(guò)程中，先后出現(xiàn)了兩個(gè)階段，一是1978-2011年的高速增長(zhǎng)階段，GDP年平均增長(zhǎng)率為9.9%；二是2012年以后的中高速增長(zhǎng)階段，GDP年平均增長(zhǎng)率在7%以上。實(shí)現(xiàn)這一階段轉(zhuǎn)變的主要原因有兩個(gè)：一是經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)。中國(guó)GDP的規(guī)模越來(lái)越大，按匯率法計(jì)算已經(jīng)超過(guò)了10萬(wàn)億美元，按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)方法計(jì)算也達(dá)到了17萬(wàn)億美元，世界上只有兩個(gè)國(guó)家，即中國(guó)和美國(guó)，具有這樣的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。體量大了，增長(zhǎng)速度自然會(huì)遞減。美國(guó)從2000年跨進(jìn)10萬(wàn)億美元之后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率就再?zèng)]有超過(guò)3%。二是追趕效應(yīng)，中國(guó)與美國(guó)的相對(duì)差距正在不斷縮小，也會(huì)使追趕速度發(fā)生遞減。

　　面向未來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展將面臨四個(gè)方面的硬約束：能源供給約束；其他主要資源供給約束，包括耕地資源、水資源、重要礦產(chǎn)資源；環(huán)境質(zhì)量約束；二氧化碳排放約束。只有中國(guó)經(jīng)濟(jì)從10%左右的增長(zhǎng)率下降至7%左右的增長(zhǎng)率，直接減少了對(duì)上述生產(chǎn)要素需求的增長(zhǎng)率，此外各類能源消費(fèi)需求及二氧化碳排放的增長(zhǎng)彈性系數(shù)也會(huì)有所下降，進(jìn)而才能夠大大緩解上述四大約束，尤其是第四個(gè)約束，既是國(guó)內(nèi)約束，更是國(guó)際約束。這在客觀上也要求增速遞減。