以“互聯(lián)互通 共享共治”為主題的首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會11月19日在浙江烏鎮(zhèn)開幕。習(xí)近平主席給本次大會的賀詞中提出:“中國愿意同世界各國攜手努力,本著相互尊重、相互信任的原則,深化國際合作,尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。”(11月20日人民日報)
網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國家主權(quán)的重要組成部分。尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全的重要前提。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)安全問題日益突出,不僅中國面臨著嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)安全威脅,世界上大多數(shù)國家也面臨著這一問題。“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全”,是習(xí)近平主席為世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提出的“中國方案”,也為世界互聯(lián)網(wǎng)安全劃出了一條"紅線"。任何國家發(fā)展互聯(lián)網(wǎng),都應(yīng)該尊重他國網(wǎng)絡(luò)主權(quán),只有相互尊重、相互信任,才能共同建設(shè)好、利用好、管理好互聯(lián)網(wǎng)。
維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全急需構(gòu)建法制屏障。國家依法保護(hù)公民使用互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)益,公民依法使用互聯(lián)網(wǎng),是國際社會共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間秩序的基礎(chǔ)。當(dāng)前,除美國等發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)比較早的國家,已經(jīng)形成了一整套互聯(lián)網(wǎng)管理的完整法規(guī)體系外,包括中國在內(nèi)的大多數(shù)國家,有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的法規(guī)制度尚不完善,而且法規(guī)大都是針對網(wǎng)絡(luò)管理、信息服務(wù)等方面,尚未涉及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全、信息系統(tǒng)安全等方面,尚不能對網(wǎng)絡(luò)空間安全提供全方位的保障。因此,各國應(yīng)以懲治各種網(wǎng)絡(luò)犯罪行為、保護(hù)公民隱私等基本權(quán)益、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和市場公平競爭等為重點,致力于網(wǎng)絡(luò)安全的法制建設(shè),依法把自己的網(wǎng)絡(luò)空間治理好,盡力減少危害網(wǎng)絡(luò)空間安全行為的發(fā)生,為世界互聯(lián)網(wǎng)安全奠定基礎(chǔ)。
維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)該規(guī)范共同行為準(zhǔn)則。與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展相伴隨的黑客行為,以及個別國家從單方國家利益出發(fā),從事危害其他國家及公民個人信息安全的行為,使得國際層面的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題日益突出。要實現(xiàn)和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全,必須規(guī)范國際行為準(zhǔn)則,使開放性的網(wǎng)絡(luò)受到國際公約的制約。因此,要從涵蓋政治、軍事、經(jīng)濟、社會、文化、技術(shù)等各個方面入手,明確規(guī)定,世界各國不得利用包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的信息通信技術(shù),實施敵對行為、侵略行徑和制造對國際和平與安全的威脅;世界各國都有保護(hù)本國信息和網(wǎng)絡(luò)空間及關(guān)鍵信息等免受威脅、干擾、攻擊破壞的責(zé)任和權(quán)利;要建立多邊、透明和民主的互聯(lián)網(wǎng)國際管理機制,保證各國在守法的前提下實現(xiàn)信息和網(wǎng)絡(luò)空間的權(quán)利和自由。只有通過規(guī)范共同行為準(zhǔn)則,才能實現(xiàn)世界各國互聯(lián)網(wǎng)資源共享、責(zé)任共擔(dān)。
維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全還需建立國際合作機制。網(wǎng)絡(luò)的開放性、跨國性決定了網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn),單靠一國之力難以有效應(yīng)對,必須通過國際合作共同破解這一難題。因此,世界各國應(yīng)尊重彼此的網(wǎng)絡(luò)主權(quán),本著相互尊重、相互信任的原則,深化國際合作,共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。近年來,中國網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)中心已與51個國家和地區(qū)的91個組織建立了合作關(guān)系,與13個國際組織簽定了網(wǎng)絡(luò)安全合作備忘錄。這為建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系,探索了路子,積累了經(jīng)驗。中國的實踐證明,如果國際社會都能夠本著相互尊重和相互信任的原則,通過積極有效的國際合作,共同構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)管理平臺,就能確保每一個國家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益不受侵犯,就不會出現(xiàn)一個國家獨霸信息安全而其他國家信息不安全,一部分國家信息安全而另一部分國家信息不安全的問題,就會讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果真正惠及世界人民。