黨的十八屆四中全會把全面推進(jìn)依法治國這一重大問題作為會議的重要議程。9月30日,中央政治局召開會議,研究全面推進(jìn)依法治國重大問題,會議提出“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”,在促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中,必須堅持依法治國與依紀(jì)治黨一體推進(jìn)。
依紀(jì)治黨,這是法治理念在黨的政治生活中的體現(xiàn)。“嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律”“自覺接受黨的紀(jì)律的約束”,是黨章對黨的組織和黨員提出的基本要求。黨要管黨,管什么,就是要管“黨的紀(jì)律”。從嚴(yán)治黨,怎么治,就是要依據(jù)“黨的紀(jì)律”從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。黨不治,則國不治;黨無綱常,則國無綱常,依紀(jì)治黨是依法治國的保證。
依紀(jì)治黨是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。實(shí)踐證明,黨面臨的形勢越復(fù)雜,肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要依紀(jì)治黨。當(dāng)前,少數(shù)黨員干部紀(jì)律松弛仍是黨的建設(shè)面臨的突出問題。在政治紀(jì)律上,缺乏政治敏感,不講是非觀念。在組織紀(jì)律上,缺乏黨性觀念,不講組織原則,不是“少數(shù)服從多數(shù)”,而是“家長制”“一言堂”;不是個人服從組織,而是凌駕于組織和集體之上;不是下級服從上級,而是“上有政策、下有對策”,甚至在貫徹中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。而現(xiàn)實(shí)中,一些黨員干部“由亂紀(jì)始,至犯罪終”,腐敗和作風(fēng)問題的后面是紀(jì)律的缺失,許多問題就出在“不守紀(jì)律”上。
黨無紀(jì)律,黨將不黨,黨內(nèi)決不允許“和尚打傘無法無天”。如果黨的紀(jì)律成了擺設(shè),就會形成“破窗效應(yīng)”。黨的章程、原則、制度、部署失去嚴(yán)肅性和權(quán)威性,黨就會淪為各取所需、各行其是的“私人俱樂部”,黨就無以成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。特別是當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū),各項(xiàng)改革正深化發(fā)展,面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。改革的巨輪要破浪前進(jìn),必須有紀(jì)律保駕護(hù)航,“以鐵的手腕抓鐵的紀(jì)律”。
依紀(jì)治黨的根本是遵守黨章。黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則、黨內(nèi)紀(jì)律處分條例等,都是貫徹執(zhí)行黨章的具體體現(xiàn)。黨員干部除了遵守法律之外,還必須遵守黨的紀(jì)律。事實(shí)上,黨員干部違法犯罪,必定先違反黨的紀(jì)律,在受到法律制裁前,也必定要受到黨紀(jì)的處理。紀(jì)律對違紀(jì)者是鐵面無情的,無論是誰,無論職務(wù)有多高,也無論過去作過什么貢獻(xiàn),獲得過什么榮譽(yù),只要違反了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。
治黨必須執(zhí)紀(jì),執(zhí)紀(jì)必須從嚴(yán)。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上指出,“遵守黨的紀(jì)律是無條件的,要說到做到,有紀(jì)必執(zhí)、有違必查。不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文”。以鐵的紀(jì)律維護(hù)良好政治生態(tài),黨的事業(yè)將一往無前。