卑鄙是卑鄙者的通行證,高尚是高尚者的墓志銘。北島的這兩句詩是對世相的很好注解。湖南永州干部陳景云應該對此感同身受,他曾經吃空餉7年,不上班領了20多萬元工資,一直安然無事。等到他良心發現,在網上發布了懺悔書,自稱詐騙國家20多萬元后,事情就來了,他的工資被停發,而單位30多個吃過空餉的人,有的吃了10多年,沒有任何人停發工資。
顯然,陳景云的遭遇不是對吃空餉的懲罰,而是對舉報吃空餉的報復。這種報復來自于何方不問可知,一個單位有30多吃空餉者,這些人在一起顯然是一股不容小覷的勢力。可是相對于浩浩蕩蕩的吃空餉隊伍而言,30這個數字顯然只是冰山一角。據9月25日《新京報》報道,河北清理5.5萬人,四川清理清退2.8萬人,河南清理1.5萬人,吉林清理8600余人……隨著群眾路線教育實踐活動的不斷深入,四省已有10萬余“吃空餉”者現形。
10萬余,這不折不扣是一股大軍。而這還只是四省的數據,全國呢?只會更多。吃空餉這一說法原來是從軍隊流傳出來的,餉者,指軍糧及軍隊的俸給。軍隊吃空餉的歷朝歷代都有,幾乎無法杜絕,但是從不停曝出的吃空餉的丑聞來看,如今在官場真正吃出了水平吃出了規模。有長期曠工但工資照領的“曠工餉”,長期請假卻依然拿錢的“病假餉”,偽造人員虛報多領的“冒名餉”,瞞報去世繼續代領的“死人餉”,一人領取兩份以上工資的“多頭餉”,等等等等。手段層出不窮,規模越來越大,屢查不滅,屢禁難止,野火燒不盡,春風吹又生。原因何在?
杜絕吃空餉顯然不能依賴于陳景云式的自我懺悔,自己從那個隊伍里跳出來。首先,吃空餉吃慣了,敢于放棄這么一塊肥肉,自絕于蛀蟲隊伍的不要說絕無僅有,也純屬個別現象。再次,哪怕你在敵營臥底了7、8年,想反正對這些蛀蟲反戈一擊,事實證明效果是基本沒有的。敵營鐵板一塊,巋然不動,可是你自己反倒傷痕累累。出來舉報的陳景云說,“他們力量太強大了,現在已經不想舉報了,我甚至有些要妥協,想過一點實在的日子。”倘若舉報沒有效果,舉報者反而成了受害者,還有人會出頭舉報嗎?
從一些地方公務員吃空餉的數目來看,顯然是令人震驚的。這些數字背后代表的一股既得利益者,不是一小撮,而是一大群。對于吃空餉的治理,一般也就是把侵吞的餉銀吐出來,給個違規違紀的處分,棒子高高舉起、輕輕放下,最后的結果就是治理吃空餉如同割韭菜,割了一茬又長出一茬。吃的人多了,大家也都形成了法不責眾的底氣。可假如罪不可綰,犯法的人再多再眾也不應逃脫,那情況就不一樣了。不妨試試給吃空餉者以刑罰處分,在詐騙罪或者其他罪名面前,治理吃空餉的效果想必會好得多。(董碧輝)