近日,一條“吉林德惠大火被撤官員不到一年就復(fù)出”的消息引發(fā)媒體關(guān)注。消息稱,因“吉林德惠大火”于去年7月6日被撤職的原德惠市市長劉長春已于今年6月4日復(fù)出,擔(dān)任長春公交集團(tuán)董事長、黨委書記、總經(jīng)理。原德惠市市委書記張德祥已于今年4月低調(diào)復(fù)出,擔(dān)任長春凈月高新區(qū)管理委員會(huì)副主任。14日上午,記者在長春市國資委官網(wǎng)查閱相關(guān)信息發(fā)現(xiàn),“關(guān)于劉長春等任免職的通知”一文已被撤下。(8月14日《法制晚報(bào)》)
德惠大火被撤職的官員一年內(nèi)就“閃電復(fù)出”,在當(dāng)?shù)毓俜娇磥恚蛟S純屬因時(shí)而需的“工作安排”。然而,民意對(duì)此并不買賬,認(rèn)為這僅是“官意”的獨(dú)角戲,因?yàn)槊癖娨话愣颊J(rèn)為被問責(zé)官員復(fù)出都是“官方自說自話”或“悄悄地干活”。事實(shí)也證明:近年來,被問責(zé)官員復(fù)出“浮出水面”,不是源于官方通報(bào)或任用公示,而是源于媒體“不經(jīng)意”的報(bào)道或是群眾質(zhì)疑。
俗話說:“人非圣賢,孰能無過,知錯(cuò)能改,善莫大焉!”被問責(zé)官員復(fù)出,無論從經(jīng)濟(jì)角度還是從社會(huì)角度看,應(yīng)該說并不是一個(gè)問題。試想,將一個(gè)頗有才華而偶然犯錯(cuò)的官員“一棍子打死”,對(duì)社會(huì)無疑是一種極大的人才浪費(fèi)。連犯罪分子都有重新做人的機(jī)會(huì),被問責(zé)的官員當(dāng)然也可改過自新。對(duì)官員問責(zé)固然需要嚴(yán)肅,但只要他(她)當(dāng)初犯下的并非不可饒恕的過錯(cuò),并且知錯(cuò)輒改,照樣可以再度敘用。因此,被問責(zé)官員的復(fù)出與提拔,的確“可以有”。
但問題的關(guān)鍵是,近年來經(jīng)媒體曝光的官員復(fù)出時(shí)有“三無”現(xiàn)象,即無理由、無依據(jù)、無程序,才令官員復(fù)出喪失了最基本的公信力。從黑磚窯免職官員復(fù)出到甕安免職官員復(fù)出,從宜黃免職縣官復(fù)出到阜陽劣質(zhì)奶粉免職官員復(fù)出,從西豐進(jìn)京抓記者辭職官員復(fù)出到此次吉林大火被撤官員復(fù)出……綜觀這些案例,不難發(fā)現(xiàn)復(fù)職原因要么“無可奉告”,要么語焉不詳,更關(guān)鍵的是涉事官員要么“低調(diào)復(fù)出”,要么“違規(guī)復(fù)出”。比如吉林德惠大火事件中的兩名被撤官員不到一年就“閃電”復(fù)出,顯然屬“違規(guī)復(fù)出”,因?yàn)榘从嘘P(guān)規(guī)定,被問責(zé)干部“一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔”。上述形形色色的復(fù)出,自然難以名正言順,領(lǐng)導(dǎo)熾熱的“愛才”之心也難免會(huì)被網(wǎng)友揶揄為“輕傷不下火線”。國家行政學(xué)院竹立家教授日前點(diǎn)評(píng)道,現(xiàn)在被問責(zé)干部大面積、幾近100%復(fù)出,免職如休假,真的讓民心傷不起啊。因?yàn)楣賳T復(fù)出亂象,不僅違背了問責(zé)制對(duì)失職官員進(jìn)行懲罰的初衷,也破壞了公眾對(duì)政府的信任,最終必將削弱政府的公信力。
更令人憂慮的是,被問責(zé)官員如此“神秘”復(fù)出,其上任缺乏公開透明、且有“名不正言不順”之嫌,故在新崗位上很難大膽施展拳腳,有所作為。由此看來,被問責(zé)官員究竟能否復(fù)出,以何種形式復(fù)出,又該何時(shí)再獲重用,不妨將之先征求民意,并予以公示,確保公眾的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。唯有如此,曾經(jīng)被問責(zé)的官員才可能清清白白、大大方方地復(fù)出,才能讓廣大民眾理解與滿意,同時(shí),“官員問責(zé)制”才不至于淪為撓癢癢的“問責(zé)秀”。(屈金軼)
[責(zé)任編輯:張潔]
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