因女兒吃空餉被免職的原山西省靜樂縣縣委書記楊存虎,一度在人們的視野中銷聲匿跡,直到記者追查“斷頭案”時(shí)才發(fā)現(xiàn),原來(lái)他早已經(jīng)在忻州市環(huán)保局當(dāng)起了主持全面工作的副書記、副局長(zhǎng)。任職時(shí)間是去年3月份,距離他被免時(shí)間僅僅兩個(gè)月。
蟄伏兩個(gè)月后在新的崗位光榮上崗,哪怕動(dòng)物冬眠也沒有這么快出來(lái)的,屬于楊存虎的冬天一眨眼就過去了?上攵,這兩個(gè)月,有關(guān)部門有多少時(shí)間是在調(diào)查楊存虎在女兒吃空餉事情上的違法違紀(jì)問題,又有多少時(shí)間是在籌劃怎么避開最初的風(fēng)頭,給他安排一個(gè)好的崗位。
我又回來(lái)了,不但毫發(fā)無(wú)損,還因禍得福,告別一個(gè)窮縣,補(bǔ)了一個(gè)肥缺。楊存虎的女兒王燁大學(xué)沒讀就在山西省疾控中心上班,5年沒上過一天班卻每月領(lǐng)取由財(cái)政全額撥付的基礎(chǔ)薪、生活補(bǔ)貼及住房公積金,連上大學(xué)的學(xué)費(fèi)都是由省疾控中心承擔(dān)的。如此惡劣的違法違紀(jì)問題,最終也能全身而退,人們還如何相信問責(zé)?更讓公眾們納悶的是,楊存虎被免職了,他在女兒吃空餉事件中到底扮演了什么角色、應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任,有關(guān)部門一概不說,當(dāng)初的含糊其辭現(xiàn)在看來(lái)就是為了他能順利復(fù)出打下的伏筆。
在我們看來(lái),這不是問責(zé),這是變相的保護(hù),甚至是對(duì)違法行為的變相鼓勵(lì)。如此迫不及待要用楊存虎,當(dāng)然不是缺了楊存虎,地球就不轉(zhuǎn)了,這其中的奧妙是,官員是自己人,應(yīng)該給官員一個(gè)改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì);更重要的是,降低官員的違法成本對(duì)自己也是一種保護(hù),維護(hù)別人的利益根本上也是在維護(hù)自己的利益。
一而再,再而三的問責(zé)復(fù)出游戲,看起來(lái)是多個(gè)地方各自作出的決定,彼此之間并沒有過多的聯(lián)系,但是每一個(gè)地方底線的降低都會(huì)在官場(chǎng)形成一定的示范作用。最后就會(huì)形成這樣一種不成文的規(guī)則:做錯(cuò)事是可以不用負(fù)責(zé)任的,出了事也沒什么大不了的,衙門很多,退路不少,在哪里不是為人民服務(wù),就賴著不走了,你能怎么樣?你這次罵了,人家大不了再給免一次,然后換個(gè)地方接著干,如此這般,直到你口水吐完,對(duì)楊存虎這個(gè)人再也提不起興趣為止,你有多少耐心陪他們玩這種躲貓貓的游戲?
這種問責(zé)顯然不是民意想要的結(jié)果,如果官員都用這層膜保護(hù)起來(lái)了,我們的監(jiān)督還有什么意義,只是讓官員帶薪休個(gè)假嗎?民意不能說是一種權(quán)力,它之所以能讓官員敬畏,是因?yàn)檫有人把它當(dāng)回事,如果連這一點(diǎn)都不存在了,那民意還有什么辦法來(lái)行使自己的監(jiān)督權(quán),拿什么來(lái)制約官員手中的權(quán)力?可想而知,又有多少官員從中得到寬慰,以至于形成對(duì)民意的免疫力。
民意的受挫感其實(shí)也是權(quán)利的受挫感,說話沒份量是因?yàn)檎f話不管用,對(duì)官員的任免沒有話語(yǔ)權(quán),自然沒人把你的話當(dāng)回事。要讓權(quán)力對(duì)民意有敬畏之心,就得讓他們一旦進(jìn)了籠子就無(wú)路可退,因?yàn)槟描匙的人不是另一個(gè)官員,而是民眾。