黨的十八大第一次把“堅(jiān)持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益”寫進(jìn)黨的施政綱領(lǐng)。為了深入貫徹十八大精神,全面實(shí)施男女平等基本國策,甘肅省委、省政府專門研究出臺了《貫徹落實(shí)男女平等基本國策實(shí)施意見》,還建立了貫徹落實(shí)男女平等基本國策聯(lián)席會(huì)議制度。
男女平等是我國的一項(xiàng)基本國策。可以說,新中國在男女平等方面取得的進(jìn)展,不但是舊中國無法比擬的,即使在世界范圍內(nèi)也是有目共睹的。但實(shí)事求是地說,重男輕女的陳舊觀念在我國尚未徹底根除,男女實(shí)質(zhì)意義上的平等仍然面臨許多問題。因此,落實(shí)男女平等基本國策依然是我們的重要任務(wù)。甘肅的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然相對滯后,但有些工作依然可以走在前面,男女平等就是這樣一項(xiàng)工作。
徹底落實(shí)男女平等,一個(gè)首要的前提就是牢固樹立男女平等的思想意識,真正形成男女平等的文化氛圍和社會(huì)基礎(chǔ)。
具體來講,男女平等是人類社會(huì)文明進(jìn)步的必然要求,對婦女的尊重程度,標(biāo)志著一個(gè)社會(huì)的文明程度;男女平等是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的應(yīng)有之義,我們講社會(huì)公平正義,很重要的一個(gè)方面就是實(shí)現(xiàn)性別之間的公平正義,消除對女性一切形式的歧視;男女平等是女性發(fā)揮積極作用的重要保證,因?yàn)榕约仁峭苿?dòng)發(fā)展的重要力量,又是社會(huì)和諧的維護(hù)者和家庭美德的傳承者。
習(xí)近平總書記在同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí),提出了“三個(gè)平等”的戰(zhàn)略思想,即確保婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。這一戰(zhàn)略思想是新時(shí)期對性別平等和婦女發(fā)展理論的極大豐富和發(fā)展,為我們落實(shí)男女平等基本國策指明了方向、提供了遵循、明確了重點(diǎn)。落實(shí)男女平等基本國策,關(guān)鍵在于保證女性在權(quán)利、機(jī)會(huì)、結(jié)果三個(gè)方面真正實(shí)現(xiàn)與男性平等。
權(quán)利平等主要是指男女享有相同的政治和法律權(quán)利,從源頭上確保男女兩性獲得平等地位。機(jī)會(huì)平等是男女平等的前提與核心,因此要努力為婦女貢獻(xiàn)才智、成就事業(yè)搭建平臺,為保障婦女共享發(fā)展成果、維護(hù)婦女合法權(quán)益創(chuàng)造條件。要著眼于實(shí)現(xiàn)結(jié)果平等,將性別平等議題納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)和全過程,在改善民生中高度關(guān)注婦女需求,在社會(huì)管理中積極回應(yīng)婦女關(guān)切。要從實(shí)現(xiàn)男女結(jié)果平等出發(fā),制定和完善“暫行特別措施”。比如提高婦女的參政比例,為婦女創(chuàng)造專門的發(fā)展機(jī)會(huì)等,以實(shí)實(shí)在在的措施保障婦女共享改革發(fā)展成果。
要有效落實(shí)上述思想、觀念和要求,就必須健全完善工作機(jī)制,為落實(shí)男女平等基本國策提供有效制度保障。為此要建立性別評估機(jī)制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)相關(guān)各項(xiàng)工作的落實(shí)。(歐陽堅(jiān))