各地的民生政策,出發點往往很好,只要中間不跑冒滴漏,群眾當然會衷心支持。可現實是,它經常梗阻于執行和落實的環節,還不到“最后一公里”,就已經耗盡了政策紅利。這種隔膜,或表現為政策設計的僵化,或體現在執行過程的呆板,根源都在于沒有抓住“人”這個變量,不以解決具體人的問題為己任,不以滿足人的具體需求為旨歸。
山東東營的醫改之所以能獲得群眾支持,首先是抓住了政策受益方的真實需求,以群眾實惠為評判標準。同時,善于擴大改革的支持面,以各種有效的政策安排,調動了衛生管理和醫務人員的積極性。正是激活了政策鏈條不同利益群體各自的力量,為醫改惠民生奠定了平衡、穩定的基礎。
改革進入深水區,更需要贏得“最大公約數”。不管是創新社會治理體制,還是加快形成現代市場體系,不管是激發非公有制經濟活力和創造力,抑或是深化教育改革等,都要先理順為誰改革、依靠誰改革的問題。惟有爭取到理所應當的支持者,獲得“最大公約數”,才能凝聚更多民意,讓改革之舟順利抵達預定水域。(天亮)