個(gè)人征信系統(tǒng)的建立與完善,標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)對(duì)信用的重視程度不斷提高,從這一高度,任何裨益于信用系統(tǒng)完善之舉措都值得期許。
據(jù)央行日前召開的媒體通氣會(huì)透露,從2014年6月3日開始,對(duì)個(gè)人查詢本人信用報(bào)告實(shí)施收費(fèi),第三次開始每次收取服務(wù)費(fèi)25元。中國(guó)人民銀行征信中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,信用報(bào)告有償查詢是國(guó)際通行做法。
信心比黃金還重要。信心來自信任,信任來自信用,信用是企業(yè)和社會(huì)生存的基石。個(gè)人信用,取代家庭出身、戶籍、教育程度、財(cái)產(chǎn)值等,成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最好的“個(gè)人身份證明”;個(gè)人信用,在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是一種履約能力,在社會(huì)學(xué)上是一種道德與品行。個(gè)人信用報(bào)告在歐美非常普通,幾乎滲透到個(gè)人每一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),貸款買房、申請(qǐng)信用卡、買保險(xiǎn)、租房、找工作、享受政府福利等。沒有個(gè)人信用報(bào)告,幾乎寸步難行。
可能很多人不清楚,我們個(gè)人信用信息(包括基本信息、信貸信息、公共信息等)早就靜悄悄地入庫了——由央行建立的全國(guó)統(tǒng)一個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,于2006年1月16日就實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)并上線運(yùn)行。到今天,征信中心已經(jīng)為全國(guó)8.4億自然人建立了信用檔案。這些檔案被廣泛用于銀行辦理信用卡、發(fā)放個(gè)人貸款和貸后跟蹤等,甚至企業(yè)招聘、提拔干部、公務(wù)員錄用等。可以想象,當(dāng)這個(gè)系統(tǒng)完善之后,信用將會(huì)成為信用者的通行證。
個(gè)人征信系統(tǒng)的建立與完善,標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)對(duì)信用的重視程度不斷提高,從這一高度,任何裨益于信用系統(tǒng)完善之舉措都值得期許。至于個(gè)人信用報(bào)告收費(fèi),不妨多點(diǎn)可行性研究之后再作決定。收費(fèi)是國(guó)際通行做法也許是事實(shí),“通行”是否要一定要“接軌”,且不宣而戰(zhàn)?個(gè)人信用報(bào)告收費(fèi)涉及數(shù)億人利益,可以說是公共事業(yè)收費(fèi),查詢成本多少、這費(fèi)該不該收、第幾次開始收、收多少錢合理等等,是不是應(yīng)該先舉行聽證會(huì),問問公眾意見?不宣而戰(zhàn),不免授人以柄。
其次,個(gè)人信用信息系統(tǒng)的建立,除供有關(guān)部門查詢外,更重要功用恐怕還在于讓每一位公民時(shí)時(shí)關(guān)注并倍加珍惜個(gè)人信用,從而提升整個(gè)社會(huì)的信用水平。我國(guó)公眾對(duì)自己的信用水平關(guān)心程度如何?可從下面這組數(shù)字讀出:2013年全年我國(guó)僅有500多萬人對(duì)其個(gè)人信用報(bào)告進(jìn)行過查詢。8億多人進(jìn)入系統(tǒng),只有500多萬人查過,比例低得可憐。實(shí)行收費(fèi)之后,公眾查詢的意愿可能更低。
個(gè)人信用信息使用不只有一個(gè)收費(fèi)問題,信息安全也不容忽視。個(gè)人信用信息系統(tǒng)管理者稱,個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)查詢本人信用報(bào)告必須進(jìn)行嚴(yán)格的身份驗(yàn)證。管住個(gè)人顯然是不夠的,因?yàn)椴樵児駛(gè)人信用信息的不僅僅是本人,還有其他部門(譬如銀行),他們能不能替公民保守秘密?近年來,銀行泄露客戶資料的事件時(shí)有發(fā)生。這需要對(duì)能夠接觸到公民個(gè)人信用信息的部門進(jìn)行有效的監(jiān)控,提高員工信息保密的意識(shí),同時(shí)要對(duì)泄密行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,不能以罰代刑,輕描淡寫。
公眾已經(jīng)帶頭,個(gè)人信用信息系統(tǒng)已初具規(guī)模,且日趨完善,社會(huì)其他方面信用呢?大而化之,我們還需要企業(yè)信用、銀行信用、學(xué)校信用等等,以供查詢。比如孩子要報(bào)讀某大學(xué),家長(zhǎng)需要查詢到該校的信用水平,有沒有發(fā)生過學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)腐敗等不誠(chéng)信的行為,全面的信息將有助于家長(zhǎng)作出更合適的選擇。
信用大堤需要全社會(huì)共筑、夯實(shí),公民、企業(yè)、社會(huì)都要將誠(chéng)實(shí)守信落到具體行動(dòng)中,社會(huì)才會(huì)越來越美好。(練洪洋)