中國經濟仍然屬于高速增長,不必對于7.5%以下的增速感到不安。人均收入增長較快等亮點,反而說明經濟增速從超高速回到高速狀態,導致經濟結構出現優化苗頭。
4月16日發布的數據顯示,一季度國內生產總值128213億元,按可比價格計算,同比增長7.4%,環比增長1.4%。
這個數據傳達了二個信號,第一,中國經濟仍然是在高速增長。全球主要經濟體中,美國最新的GDP數據是2.6%、日本是1.0%、歐元區是0.5%,而金磚經濟體中,印度是4.7%、巴西1.9%、俄羅斯-0.2%。由于上述經濟體數據不可能在2014年第一季度發生突變,因此仍然可以斷定,惟有中國GDP數據屬于高速區間。
第二,中國經濟增長速度正在合理回歸,這既對調結構提出要求,也是調結構的必然結果。隨著中國經濟體量的增大,以及全球的經濟轉型,中國過去靠高投資和依賴出口導致的超高增長已經不可持續。未來中國經濟增速在7.5%左右甚至以下,是正常的。
數據的亮點是,說明經濟增速從超高速回到高速狀態,導致經濟結構出現優化苗頭。首先是內需貢獻繼續提高。一季度,最終消費支出占國內生產總值比重為64.9%,比上年同期提高1.1個百分點。其次最大的亮點在于,人均收入的數據有較大的增長。一季度,全國農村居民人均現金收入3224元,扣除價格因素實際增長10.1%。全國城鎮居民人均可支配收入8155元,扣除價格因素實際增長7.2%。并且城鄉居民人均收入倍差2.53,比上年同期縮小0.06。節能降耗繼續取得新成效。一季度,萬元國內生產總值能耗同比下降4.3%。
那么,這些數據更大的啟發在于,社會不必再擔憂當前的增速低了,進而對于經濟調結構的大方向,絕對不能動搖。
前段時間,出于對中國經濟增速下降的擔憂,輿論上有貨幣寬松和財政刺激的主張。中國部分微觀經濟主體之所以在有些時候會覺得資金緊張,是由于利率非市場化和信貸結構錯配導致的,導致民間利率和官方信貸利率差距很大。未來進行利率市場化改革,應當是調結構的重要內容,也會化解民間和官方利率截然分隔的困局。
最近時間,重新搞投資刺激的聲音也不小。部分地區已經開始松綁房地產限購政策,祈望借助放松限購來為土地財政加碼并以此財力搞重新刺激。同時,最近老套的“鐵公基”刺激辦法又抬頭。這么做下去,調結構就會難以推進,顯然沒有汲取過去的前車之鑒。還有一些主張提高出口退稅的。而再提高出口退稅,無疑會加重中國企業和個人的稅務負擔,與減稅這個調結構的核心要求背道而馳。
當前要求刺激的理由是為了就業。2013年中國城鎮登記失業率4.1%,在世界的主要和重要經濟體中算很低的水平。同時現在制造業普遍反映招工難等等,所以中國的失業問題可能被高估了。因此,失業問題不能成為重新刺激的理由。
因此,由于中國經濟仍然屬于高速增長,是全球重要和主要經濟體中速度最高的,而且增速正在合理回歸,所以不必對于7.5%以下的增速感到不安。同時,這個速度為進行調結構提供了很好的機會,且由于中國的失業問題并不嚴重,因此,調結構的大方向絕對不能扭轉。(陳東海 上海學者)