被稱為“史上最嚴(yán)交規(guī)”的公安部123號(hào)令實(shí)施已一年有余,針對(duì)越來(lái)越猖獗的“買(mǎi)分賣(mài)分”現(xiàn)象,公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步完善交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,準(zhǔn)確采集駕駛?cè)藞D像等信息,加大對(duì)違法圖片的審核力度,核實(shí)前來(lái)處理違法的駕駛?cè)撕瓦`法當(dāng)事人是否一致,打擊非法中介,遏制“買(mǎi)分賣(mài)分”現(xiàn)象。
作為一名車(chē)主,除了對(duì)“闖黃燈應(yīng)否按闖紅燈處罰”的討論記憶猶新,說(shuō)實(shí)話,對(duì)于轉(zhuǎn)眼已經(jīng)實(shí)施一年有余的“史上最嚴(yán)交規(guī)”,并無(wú)多少真切感覺(jué)。本來(lái)就是沒(méi)資格開(kāi)霸王車(chē)的主,無(wú)論是原來(lái)罰3分還是現(xiàn)在罰6分,都一樣絕不敢隨意和交規(guī)開(kāi)玩笑,罰款的那些錢(qián),每一分都要自己掏腰包。所以說(shuō),“最嚴(yán)交規(guī)”對(duì)普通車(chē)主影響并不是很大。換言之,對(duì)他們來(lái)說(shuō),“最嚴(yán)交規(guī)”的邊際效應(yīng)并不明顯。
在“重罰主義”思維下,“最嚴(yán)交規(guī)”的出臺(tái),當(dāng)初并沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何征求民意的過(guò)程;這也讓今日作為政策“副產(chǎn)品”的“買(mǎi)分賣(mài)分”現(xiàn)象,不可避免地愈演愈烈。比如闖紅燈,罰分已經(jīng)翻倍,無(wú)論有著怎樣倒霉的理由,只要闖兩次紅燈,就有可能成為“買(mǎi)分賣(mài)分”中介的顧客。
不言而喻,敢做“買(mǎi)分賣(mài)分”生意的中介,必然都不是吃素的,沒(méi)一點(diǎn)關(guān)系誰(shuí)會(huì)干這個(gè)。更何況,很多地方交管部門(mén)更看重的是罰款,而不是扣分,只要能夠如數(shù)上繳罰款,管它以誰(shuí)的名義“消分”呢?沒(méi)準(zhǔn)兒,“買(mǎi)分賣(mài)分”的生意,相關(guān)單位里的相關(guān)人員都能得到“分紅”呢。正如我們?cè)瓉?lái)常說(shuō)最大的票販子必定在鐵路內(nèi)部,最大的“買(mǎi)分賣(mài)分”中介,恐怕也與內(nèi)部人逃不了干系。
為遏制“買(mǎi)分賣(mài)分”現(xiàn)象,公安部交管局要求窗口繳罰嚴(yán)格對(duì)比駕駛?cè)藞D像;這也意味著,更為高清、能夠看清駕駛員人臉的監(jiān)控設(shè)備,將成為每個(gè)城市的必備裝備。且不說(shuō)這需要多少投入,至少罰款那點(diǎn)錢(qián),大概都得用來(lái)購(gòu)置監(jiān)控設(shè)備——這會(huì)不會(huì)給人留下“罰款為了買(mǎi)探頭,買(mǎi)來(lái)探頭罰更多款”的遐想呢?此外,假若車(chē)輛借給別人開(kāi),或者本來(lái)就是單位車(chē)輛,不事先搞清楚違章者,或者違章者不親自去,是不是就交不了罰款?又或者,必須“人車(chē)合一”,一輛車(chē)只能一個(gè)人開(kāi)?
說(shuō)到底,要求窗口繳罰嚴(yán)格對(duì)比駕駛?cè)藞D像,無(wú)非仍是一種技術(shù)依賴。可怕的是,再高精尖的技術(shù),如果放到不合適的人手里,也只能是一種擺設(shè)。“買(mǎi)分賣(mài)分”泛濫,最根本的問(wèn)題,其實(shí)還在相關(guān)部門(mén)內(nèi)部腐敗尋租的作怪。以罰款代替記分、違規(guī)變更違法記分、內(nèi)外勾結(jié)謀取私利、辦關(guān)系案和人情案……這些問(wèn)題解決不了,買(mǎi)再清晰的探頭拍再清晰的違章駕駛?cè)藞D像,恐怕都是白搭。
一邊是低級(jí)到嚴(yán)重不合理的限速規(guī)定和紅綠燈設(shè)置,一邊是清晰到可以拍清駕駛?cè)藞D像的監(jiān)控設(shè)備;一邊是違法中介的手眼通天和倒分內(nèi)鬼的肆無(wú)忌憚,一邊是窗口繳罰嚴(yán)格對(duì)比駕駛?cè)藞D像的嚴(yán)苛——就像“最嚴(yán)交規(guī)”主要針對(duì)的是普通車(chē)主,特權(quán)車(chē)與公車(chē)基本不受影響;嚴(yán)格對(duì)比駕駛?cè)藞D像之類舉措,是否還是只對(duì)普通車(chē)主有效?(盛翔)