2013年即將過去,新的一年即將來臨。2013年的天下大勢可以用三句話概括:一條主線,兩大潮流,三個中心。
一條主線是指冷戰結束之后兩極格局壽終正寢,世界在朝著一個新的、多極的格局過渡。
在過渡時期里,國際關系的主線是單極和多極之爭。美國是當今唯一的超級大國,美國的戰略目標是建立一個美國主導的單極世界。進入新世紀以來,美國打的兩場戰爭,美國處理世界事務的出發點,無不與這一戰略目標密切相關。
2013年國際上最突出的事件之一就是斯諾登揭露的“棱鏡門”事件。美國竊聽的借口是反恐,但連德國總理默克爾、法國總統奧朗德、以色列總理內塔尼亞胡、巴西總統盧塞夫也要竊聽。這樣,反恐的借口就不攻自破了,被竊聽的首腦當然勃然大怒。這就是單極和多極之爭的反映。
兩大潮流是指時代的主題變了,從戰爭與革命變為和平與發展。
今天的世界是從舊世界演變過來的。新的潮流出現了,但代表著黑暗和過去的舊潮流不肯離去。冷戰對抗、沖突、仇恨的潮流就是這股舊潮流。安倍晉三竟敢冒天下之大不韙參拜靖國神社就是這股舊潮流的反映。過去的一年,兩股潮流的較量幾乎處處可見。
三大中心是指環顧今天的世界,可以明顯看到有三個中心。
第一個是金融危機的中心在歐洲。2008年金融危機先在美國爆發,后來隨著歐洲主權債務危機凸顯,金融危機中心轉移到了歐洲。今天的歐洲尚在和危機進行苦斗,要走出危機尚需時日。這就決定歐洲領導人不得不把主要注意力集中在歐洲內部。
第二個是全球動蕩、沖突、對抗、局部戰爭的中心在西亞和北非。在此地區,域外大國在插手,地區大國在角逐,民族矛盾、教派沖突在表演,阿拉伯國家和以色列之間持續了60多年的較量,在那里延續。敘利亞內戰就是上述各種矛盾的集中表現,已使十多萬人喪生,幾百萬人淪為難民。但迄今為止,仍然看不到這種可悲局面結束的前景。西亞和北非動蕩的局勢吸引了全球外交的注意力,耗費了國際社會大量人力、物力、財力資源。
第三個中心是全球經濟增長的中心在亞洲,特別是東亞。東亞是全球經濟最有活力、增長最快的地區。今年全球經濟增長預計為2.9%,美國為1.6%,歐洲為-0.4%,日本為2%,而亞洲為6.3%。明年全球經濟增長預計為3.6%,歐洲為1%,美國為2.6%,日本為1.2%,亞洲為6.5%。顯然,保持亞洲作為全球經濟增長中心的地位符合全世界的利益,也是全世界的需要。沒有一個國家會把破壞亞洲這種地位作為自己的國策。
綜觀世界大勢,中國是贊成世界走向多極的,多極的世界將更加民主、和平、繁榮。中國是支持和平、發展、合作、共贏潮流的。我們是這股潮流的受益者,也是這股潮流的推動者。中國是亞洲作為全球經濟增長中心的重要組成部分。
大勢看清楚了,我們有理由對十八屆三中全會后的中國發展前景充滿信心。中國要發展,大環境至關重要。世界大勢也證明,中央關于21世紀頭20年乃至更長的時間是我們必須緊緊抓住并充分用好的戰略機遇期的論斷是符合實際的。
2014年的國際形勢會是2013年世界大勢的繼續。(吳建民)