唐志順 畫
2012年10月,國家財政部和教育部聯(lián)合下文并下?lián)苤醒胙a助資金,為全國1.2億義務(wù)教育階段的農(nóng)村中小學生免費配備《新華字典》,中央專項資金按各地教育部門上報的學生人數(shù)乘以每本14元的單價進行劃撥。而在湖北,雖然教育廳采購的并不是《新華字典》,但是采購價格卻仍然是每本14元,也就是說,湖北省教育廳花的是正版《新華字典》的錢,買的卻是另一版本的問題字典。(5月5日《 南方日報》)
“奪泥燕口,削鐵針頭,刮金佛面細搜求:無中覓有。鵪鶉嗉里尋豌豆,鷺鷥腿上劈精肉,蚊子腹內(nèi)刳脂油。虧老先生下手!”用這首題為《醉太平·譏貪小利者》的元代散曲來評論這個事件,或許最合適不過。
正是因為農(nóng)村經(jīng)濟條件落后,連最基本的學習工具都難以保障,才由國家出資為農(nóng)村中小學生免費配備《新華字典》。但就連這筆補助也被地方利益集團覬覦,不僅涉嫌在需求數(shù)量上作假套取資金,更以次充好,偷工減料,妄圖從國家給農(nóng)村中小學生的補貼中克扣利益,不啻是燕口奪泥,“虧老先生”下手!
如此昧心行徑,不僅令國家信譽受損,而“問題字典”一旦分發(fā)下去使用,還會對農(nóng)村中小學生的學習產(chǎn)生誤導,貽害匪淺。如果說偽劣奶粉會對學生的身體產(chǎn)生危害,“問題字典”則無異于往知識里“投毒”。“問題字典”反映出的不是小問題,必須嚴查,厘清事件背后的利益鏈條,懲前毖后,以儆效尤。
其實,“問題字典”說起來是個新現(xiàn)象,反映出的不過還是老問題。類似的問題在營養(yǎng)午餐計劃實施過程中也曾出現(xiàn)。雁過拔毛,已成某些地方、部門以及與其關(guān)系密切的利益體的習慣性動作。對于他們來說,被利益熏黑的雙眼,只見上面的巨額撥款,不見農(nóng)村中小學生的無辜眼神。
如果沒有第三方監(jiān)督,地方利益體甚至會有“這樣的錢不拿白不拿,能多拿不少拿”的心理共識,進而成為慣例。利益鏈條一旦架構(gòu),還可能形成穩(wěn)固的路徑依賴。因此,這也提醒相關(guān)部門,在任何公益項目實施的過程中,都不能少了公開、公平、公正,不能缺審計跟進和輿論監(jiān)督。否則,弊端叢生,利民政策異化成愚民政策就幾乎會是必然——當“冤大頭”已失公正,傷民心則更是茲事體大矣!