看到廣州城管局番禺分局政委蔡彬及其家人擁有21處房產的消息后,南京郵電大學大二男生段國超,以寄送快遞的方式,向廣州市城市管理綜合執法局番禺分局組織人事科提出申請,要求公開蔡彬2011年的工資。
無獨有偶,重慶工商大學大二學生楊璠,也向福建省交通運輸廳和福建省財政廳寄出政府信息公開申請信,要求公開因“名表照”引發圍觀的福建交通廳廳長李德金2011年的工資收入。
此前因申請公開“表哥”——楊達才工資而吃了“閉門羹”的劉艷峰,則向法院提起行政訴訟,要求確認陜西省財政廳及安監局不支持其公開申請的行為違法,判令其作出回復。
一系列事件,正將民眾要求“公開”——官員財產公開、政府預算公開、政務信息公開之類的訴求,推向高潮。盡管其間不乏“行為藝術”的意味,但這些以正式方式提出的申請,卻是民間輿論的縮影。
留意一下微博就會發現,一條條轉發的信息和圖片,伴隨著求證的迫切和強烈的監督欲望。周久耕事件,“表哥”楊達才,“房叔”蔡彬,已經查實或者正在調查的各類貪腐事件,顯示出民眾監督的巨大力量。如果說以往的民間反腐,在條件和能力上還有所欠缺,尚不能成為“主力”的話,微博時代的網絡反腐,已經具備了強大的壓力和影響力。越來越多網絡反腐的成功,既暴露了常規反腐的缺陷,也讓走過場的監督無處躲藏,更顯現官方反腐與民間反腐形成合力的必要性。
要真正發揮民間監督的力量,當對其予以充分尊重,主動合作。不是被網絡逼著沒辦法了,被微博上的照片傳言逼得無處可躲了,影響到了聲譽,不得不采取措施,而是積極主動地接受和回應輿論的要求和質疑。聽從與采納民意,并不是什么丟人的事,不要以為調查核實網絡傳言,就是對“惹事生非”者的縱容,就是讓好事者“陰謀得逞”。
一方面,民眾的權利意識在覺醒。如同申請公開者所言,“我只是在行使公民的知情權”,“希望保護一名公民的知情權和對政府事務的監督權”。面對這種訴求,政府當有所回應,不能視而不見。推諉和拖延,只會越來越被動。
公開,才能保護官員的合法財產,才能重塑政府的公信力。在遮遮掩掩的迷霧中,公眾便不憚于以最壞的結果猜測官員——他們的手表,香煙,腰帶,房產,都會成為貪腐的證據,即使是清官,在種種流言蜚語面前,恐怕也百口莫辯。同樣,總是藏著掖著,即使政府為民謀利,也會因為暗箱操作而備受詬病。你說你花費了十幾億元建設民生工程,那么,就將所有的項目預算和支出,事無巨細全部公開,一點點對完賬本,沒有憑據的質疑和責難,自然會煙消云散。
另一方面,當改革遭遇阻力之時,自下而上的力量,將賦予其新的推動力。不管是官員財產公開,還是政務公開,難以徹底實施的一個重要原因,就在于官員本身的阻撓,讓官員革自己的命很不容易,此時,民意將作為一種重要力量,推動和“倒逼”改革。(馮雪梅)