特大交通事故的“真兇”：執行規章打折扣

　　據新華社8月26日、27日報道，8月26日凌晨2時許，一輛雙層臥輔客車和一輛裝有甲醇的罐車在陜西省延安市境內的包茂高速公路上追尾，致兩車起火，事故導致客車上的36人死亡。27日，陜西省長趙正永宣布，陜西一周后強制取締夜間“紅眼客車”，同時要求，周邊省份途經陜西的客車夜間也要強制停下來休息。交通運輸部發出《關于進一步加強長途客運安全管理工作的緊急通知》，無休息點長途客運線路堅決停運。國務院調查組有關負責人表示，此次事故的教訓非常深刻，要認真嚴肅地查處。不僅要嚴肅追究責任，而且要總結教訓，完善相關制度，防止類似悲劇再次發生。

　　36人對41人，去年7月22日發生在京珠高速河南信陽段的特大交通事故與包茂高速延安段的特大交通事故有幾個相似的地方：傷亡人數多，都發生在凌晨，都是雙層臥鋪車、長途客運。相似的還有事故的處理方式：今年相關部門的表態與去年“7·22”京珠高速客車事故發生后，相關部門的表態如出一轍，都表示堅決查處，總結教訓，防止類似事故再次發生，然而，此情此景，除了空間和時間發生了變化，不變的依然是交通安全事故沒有得到有效遏制，交通安全形勢嚴峻。

　　包茂高速特大交通事故發生后，有媒體質疑有關部門的“三令五申”沒有被嚴格執行；有網友將其歸咎于相關企業在經濟利益驅使下，漠視生命安全；還有專家認為，一些司機責任心不強，對交通安全法規不當回事。既然公眾都能分析明白的事故原因，能夠列明的解決措施，為什么一些交通運輸企業和相關管理部門就不能制止特大交通事故一而再、再而三地發生呢？

　　問題在于遏制事故的制度被有意無意地忽視。面對統計數據顯示的雙層臥鋪客車最近17個月已造成140人死亡的現實，公眾有理由追問：去年出臺的“強制監控行車安全”措施為何形同虛設？夜班雙層臥鋪客車強制退出，為何沒了動靜？ “強制休息”為何被束之高閣？

　　據調查，強制監控設施，有的大客車根本沒有安裝，有的安裝了設施卻沒有數據存儲設備，有的安裝的方向不對；“夜班雙層臥鋪客車強制退出”因為受到了交通運輸企業的抵制，近3萬輛車不好處理，數千萬的農民工的出行沒有替代方式，從而成了遙遙無期的“退出”；運輸企業成本高，禁止司機中途休息，旅客到達目的地心切，不同意中途休息，服務區設施不完善，不讓停、收費高，無法滿足中途休息……所有這些七七八八，拿得上臺面和拿不上臺面的理由，把遏制特大交通事故措施的效力消解得七零八落。據此，有評論指出，特大事故的“真兇”是管理問題，而不是技術問題。無論是強制安裝監控設施，中途強制休息，還是不準臥鋪客車夜間行駛，都離不開執行制度的壯士斷腕般的決心。

　　如果沒有這種決心，仍然置身于“交通運輸企業的利益要保障，高速公路收費要滿足”之類的經濟利益漩渦中，誰能保障今天轟轟烈烈、信誓旦旦的措施，不會成為明天掛在墻上的制度？如果沒有這種決心，“真兇”不被治罪，高速公路不讓上雙層臥鋪客車，國道、省級公路還能走，即使取締了雙層臥鋪客車，也難保其他客車不發生類似問題；如果沒有這種決心，相關部門不在加強管理和提高標準上下大工夫，就不可能脫離一發生事故緊一陣、事故過后松一陣的窠臼。

　　陜西省和交通運輸部都提出了沒有退路的治理措施，其他地方呢？其他部門呢？是不是也應該行動起來，形成合力，借此機會，將遏制特大安全事故的制度夯實？否則，如果繼續延續以往的方式，過一段時間后，安全隱患難保不會死灰復燃，在下一個路口，難保不會有又一個魔鬼沖著無辜者露出猙獰的冷笑。