“三公經(jīng)費”公開就是進步

　　在廣州30多個部門已公布“三公經(jīng)費”的情況下，遲遲未見行動的廣州市建委，日前終于曬出了2010年的賬本。在總計619.47萬元經(jīng)費總額中，公務(wù)車消費占了大頭，其中新買公務(wù)車花了121.53萬元，養(yǎng)車花了329.02萬元。

　　“三公經(jīng)費”本來只是指政府部門人員因公出國出境、公務(wù)車購置及運行、公務(wù)招待產(chǎn)生的消費，但這個詞現(xiàn)在有點被異化了，好像專指公款出國旅游、公車私用和公款吃喝。這種異化的產(chǎn)生，一是因為“三公經(jīng)費”的使用標(biāo)準(zhǔn)不完善、執(zhí)行不嚴(yán)肅，監(jiān)督不透明；二是公眾對公款吃喝等深惡痛絕，認(rèn)知中自然帶有一定的情緒。因此，大凡有“三公經(jīng)費”公開，總會迎來質(zhì)疑、問難聲。對公開“三公經(jīng)費”，有的部門之所以不積極、不主動，主要也是怕公開后受到輿論質(zhì)疑。

　　應(yīng)該說，能公布“三公經(jīng)費”，就是一種進步。此番廣州市39個部門先后公布了“三公經(jīng)費”，像廣州市建委這樣，雖然不是最早，甚至還有點遲到，但只要公布了，就值得肯定和鼓勵。杜絕大手大腳，預(yù)防車輪腐敗，倡導(dǎo)厲行節(jié)約風(fēng)尚，就必須從公布“三公經(jīng)費”始。公開是監(jiān)督的開始，也是監(jiān)督的必須。公開是實現(xiàn)公平、公正的有效渠道，沒有公開透明，沒有細(xì)賬明目的公布，“三公”腐敗就難以禁絕。只有公開了賬目，發(fā)現(xiàn)了問題，才可能真正堵住“三公經(jīng)費”使用漏洞。

　　顯然，這次廣州公布賬本的一些部門，有的賬本只有短短幾百字，有的甚至只有幾個數(shù)字，沒有任何明細(xì)解釋，并不能令公眾滿意。相較而言，廣州市建委能將購車費及養(yǎng)車費公布出來，把賬說清楚，卻是一種實事求是的態(tài)度。承認(rèn)花錢了，然后才可能有承認(rèn)花多了，承認(rèn)花得不合理，下次花錢按規(guī)矩來等等。廣州市建委公布“三公經(jīng)費”后，公眾對300多萬的養(yǎng)車費頗有意見。有人調(diào)侃:“買房的錢是固定的，裝修的錢是沒數(shù)的”。這個數(shù)字是否合理，是否經(jīng)得起推敲暫且不說，但公眾的質(zhì)疑提醒相關(guān)部門，關(guān)于公車的使用要有細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。否則，像有司機先加油后倒油，有干部靠公車年賺五六萬的傳聞，就不會杜絕。

　　公眾可以對不合理的“三公”消費說東道西，但作為政府部門，卻不能因此降低“三公經(jīng)費”公開的程度和范圍，或者希望公眾噤聲。政府部門的作為，應(yīng)能經(jīng)得起民意的追問和“圍觀”，“三公經(jīng)費”使用情況也要經(jīng)得起輿論的點評和監(jiān)督。“三公”經(jīng)費的公開只是邁出了第一步，真正要有大進步，還在于細(xì)化公開制度、落實監(jiān)督制度，從而真正約束和規(guī)范“三公經(jīng)費”的使用。（秦丹）