近日,河南省委領(lǐng)導(dǎo)在去一貧困山區(qū)調(diào)研時,有村民由衷感嘆,“我常想,過去俺農(nóng)民種糧交稅還能為國家做點貢獻,現(xiàn)在啥稅也不交了,國家還給這補貼那補貼,俺現(xiàn)在一點貢獻也沒有……說實話,俺心里很慚愧。”(據(jù)6月8日《河南日報》)
應(yīng)當(dāng)說,作為一個普通山區(qū)農(nóng)民,能有一種作為公民的責(zé)任意識,是難能可貴的。不過,簡單地認(rèn)為取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民“啥稅也不交了”,感覺失去了為國家做貢獻的榮譽感,這其實是一種誤讀。這一誤讀,甚至有著不小的市場,此前,湖南常寧農(nóng)民蔣石林,以一名普通納稅人起訴當(dāng)?shù)刎斦郑斦志珠L就曾說,現(xiàn)在已經(jīng)取消農(nóng)業(yè)稅,蔣石林是否具有納稅人的資格?
實際上,農(nóng)民納稅并非只有農(nóng)業(yè)稅一種方式,眾所皆知,中國的稅收以流轉(zhuǎn)稅為主,這意味著,任何一次商品或服務(wù)消費行為都在向國家納稅,農(nóng)民買種子、買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、買日用品,都向國家納了稅。
農(nóng)民不僅僅納了稅,而且在國內(nèi)商品和服務(wù)含稅高的背景下,農(nóng)民的納稅數(shù)額還不菲。根據(jù)相關(guān)資料,我國商品中所含的稅是美國的4.17倍,是日本的3.76倍,是歐盟15國的2.33倍。農(nóng)民屬于低收入群體,相對其收入而言,他在生產(chǎn)生活消費中所納的稅金,占其收入的比例比一般群體要高,所以,以納稅和收入比考量,農(nóng)民算得上是一個高稅負(fù)群體。
此外,該村民還表示,“國家還給這補貼那補貼”,認(rèn)為自己“一點貢獻也沒有”,深感慚愧,這其實也大可不必。
國家財政補貼農(nóng)民,這是基于社會公平的要求。新中國成立以后,國家通過工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差和農(nóng)業(yè)征稅,奠定了中國工業(yè)化的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之下,農(nóng)村的公共服務(wù)、農(nóng)民的福利待遇一度被忽視,遠(yuǎn)落后于城市。因此,政府也再三申明農(nóng)民為中國發(fā)展做出了巨大的貢獻,也確立了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的新發(fā)展思路。
所以,農(nóng)民拿國家的農(nóng)業(yè)補貼,是政府推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的合理舉措,對此,不應(yīng)有誤讀。更何況,國家的農(nóng)業(yè)補貼所得到的產(chǎn)出遠(yuǎn)大于投入,它對于糧食安全、提升農(nóng)業(yè)競爭力,對于國家的長遠(yuǎn)發(fā)展,影響實難估量。
農(nóng)民屬于納稅人中的一員,農(nóng)民拿著國家的補貼,同時也通過自己的勞動,為這個國家做貢獻,所以,農(nóng)民不必要“慚愧”,應(yīng)該得到認(rèn)可和尊重。作為被誤讀的“農(nóng)民不交稅”,政府尤其是稅務(wù)機關(guān),不妨向社會、向農(nóng)民澄清這一點。