朱慧卿/畫
據中國之聲《央廣新聞》報道,有媒體報道稱,北京市有關部門正在考慮為北京每個餐館安裝油脂收集電子監控設施,從而全面監控廢棄餐廚油脂回收,從源頭上杜絕地溝油流回餐桌的可能(6月10日中國廣播網)。
從技術的角度來說,電子監控為加強對地溝油回收的監督,理論上的確可行。然而暗地里,依然有一個問題沒有解決,即如果餐館愿意把廢棄油脂交給正規回收單位,那么這樣監控的安裝似乎就沒有了必要;如若餐館不愿意,那么可不可能試圖從其他的諸如監控的盲區,收集并賣給非正規的回收企業呢?要知道,技術并不是萬能的,總有可以利用的漏洞。
更何況,就北京而言餐館有多少?如此龐大的監控設施,靡費會是多少?會不會給餐飲企業增加負擔而帶來行業的集體抵制?如何實現實時監控?又如何給予后續的維護?實事求是地講,如此龐大的負擔,絕非“有關部門”能夠擔負的。
事實上,對地溝油回收的監管差的不是監控技術,而是實實在在的機制。比如,對于餐余垃圾的回收,正規的回收企業每天都是上門回收,在通常情況下,總體的量都是相對均衡的,有沒有外流一收便知,何用電子監控?地溝油回收難,就難在了餐館不愿意無償上交。如前不久,北京全聚德烤鴨一家分店被查出其生產后的余油五年來一直以每斤2元的價格被私人收走。
可見,地溝油回收既是一個監管的命題,更是一個經濟的命題。多種手段并用才可能發揮標本兼治的功效。更何況,無論是行政上的監管,還是經濟上的疏導,都需要從公共管理層面支付相應的成本,現實中管用的手段,才是善治的根本。治理地溝油,政府應該建立廚余垃圾有償回收制度、定點提煉制度,通過價格補償、提煉物回購以及使用優惠等經濟政策,建立起“地溝油”回收與利用的封閉產業鏈條。
地溝油回收,不能患上“技術依賴癥”,就像是用GPS治公車、蘋果IPAD點餐治海鮮宰客一樣,起到的只是斷箭留鏃的作用,對于整體秩序構成的框架并不會帶來本質的改變。