實(shí)行彈性延遲退休年齡，可揚(yáng)長避短

　　近日，人力資源和社會保障部在答復(fù)網(wǎng)友時(shí)明確表示，延遲退休年齡是一種必然趨勢，目前人社部正在對退休及領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡問題進(jìn)行深入研究，適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策建議(據(jù)6月6日《京華時(shí)報(bào)》)。

　　延遲退休年齡與延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡是相輔相成的關(guān)系，是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，早退休意味著早領(lǐng)養(yǎng)老金，晚退休意味著晚領(lǐng)養(yǎng)老金。就延遲退休而言，確實(shí)，很多五六十歲的人正值年富力強(qiáng)，不僅工作經(jīng)驗(yàn)豐富，而且精力旺盛，完全可以勝任工作。實(shí)際上，目前很多退休人員仍發(fā)揮著“余熱”，這從一個(gè)側(cè)面說明延遲退休有其可行性、必要性。更重要的是，隨著我國人口出生率下降，將來適齡就業(yè)人口逐步減少，而老齡化社會如期而至，確實(shí)需要人們在工作崗位上多干幾年，延遲退休年齡可謂大勢所趨。

　　從延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的角度看，眾所周知，我國養(yǎng)老金長期存在巨大缺口，不足以應(yīng)付越來越多退休人員的養(yǎng)老需求，隨著人口老齡化問題的加劇，這個(gè)問題將會進(jìn)一步凸顯。尤其是，由于很多人在職時(shí)養(yǎng)老金賬戶繳費(fèi)額度較低，繳費(fèi)時(shí)間不夠長，賬戶根本沒有做實(shí)，退休后所能領(lǐng)取的養(yǎng)老金有限，比例較低，將會影響這些人的養(yǎng)老質(zhì)量。延遲退休年齡，讓個(gè)人養(yǎng)老金賬戶再充盈一些，這對于很多人來說不失為一件好事。

　　盡管好處多多，但是，延遲退休年齡仍然讓國人異常糾結(jié)，這種糾結(jié)主要源于中國特殊的國情——不同的社會人群，工作崗位不同，所享受的工資、福利等待遇差別巨大。那些處于待遇優(yōu)厚工作崗位上的人，可能更愿意延遲退休，甚至越晚退休越好;而那些處于待遇一般或較差工作崗位上的人，可能更愿意早點(diǎn)退休，早點(diǎn)領(lǐng)取養(yǎng)老金。或者說，一邊領(lǐng)取養(yǎng)老金，一邊另謀職業(yè)發(fā)揮“余熱”，這才是他們更期待的老年生活。這種特殊國情不可能在短時(shí)間內(nèi)改變，而延遲退休又需要提上議事日程，因此，要協(xié)調(diào)好不同社會人群的不同訴求，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于“彈性”——彈性延遲退休年齡，彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡，不搞“一刀切”，這是最基本的原則。

　　有關(guān)部門可以規(guī)定退休年齡的上限和下限，即最早退休年齡和最晚退休年齡，讓人們可以根據(jù)自身情況和意愿在上、下限之間自主選擇:可以選擇早點(diǎn)退休，但不能早于下限;也可以選擇延遲退休，但不能晚于上限。這樣就照顧到了不同人群和個(gè)人的不同愿望，可以有效平息社會爭議。至于退休年齡上限與下限之間的差距，中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會常務(wù)理事呂井海認(rèn)為以5年為宜，這個(gè)提議或許是恰當(dāng)?shù)摹?

　　退休年齡的調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)政策，涉及人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、代際關(guān)系、社會保障基金平衡等多方面因素，正因如此，相關(guān)部門要多做調(diào)查研究，多做可行性論證，并廣泛征求民眾意見。如此，才有望使這項(xiàng)政策調(diào)查在最大程度上揚(yáng)長避短。