在北京市一家酒店做維修工的山東人趙忠偉有著一頭濃密黑發(fā),不過,那是一頂做工精細的假發(fā),200元。此外,他的身份證上年齡也陰差陽錯“縮水”了7歲。如果沒有這些“偽裝”,1963年出生的他很難在城里找到工作。趙忠偉和他的同鄉(xiāng)所面臨的是一個典型的中年農(nóng)民工困局——在農(nóng)村,他們被歸為剩余勞動力;在城市,他們幾乎找不到合適工作,城市和工廠更歡迎年輕力壯、手眼靈敏的年輕人。(5月29日《第一財經(jīng)日報》)
也是,“農(nóng)民工”的稱呼喊了30年,大家都老了。即便是那些十幾歲就進城打工的小青年,如今也應該50多歲了。用趙忠偉的話說,“同村像我這個年齡的,早就當爺爺了”。在傳統(tǒng)的語境中,當爺爺不僅是輩分高了,同時也意味著可以含飴弄孫坐享清福了,不過,依然奔波在城市里的中年、老年農(nóng)民工顯然做不到這一點。他們還得整天繃緊神經(jīng),和兒子輩的青年農(nóng)民工拼體力,“愛拼才會贏”,不然,根本無法在城市里繼續(xù)存身。
據(jù)國家統(tǒng)計局2011年《農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報告》顯示,超過30歲的農(nóng)民工比例高達61%,其中,41歲~50歲占比24.0%,50歲以上農(nóng)民工占14.3%。在城市化的道路上奔跑了30多年之后,只見農(nóng)民工頭發(fā)熬白、皺紋漸深、年齡老化,卻少見身份地位的積極變化,這樣的艱難與困頓,不免讓人慨嘆不已。
其一,城市應該盡快消除制度因素的障礙,主動以制度創(chuàng)新降低農(nóng)民工融入門檻。客觀地講,與以前相比,目前農(nóng)民工的處境確實有了很大好轉(zhuǎn),但是,困擾農(nóng)民工真正融入城市的制度因素依然很多,比如社保制度、住房、子女教育等等,不少城市在規(guī)劃設計這些制度的時候,并沒有更多考慮農(nóng)民工的需求,也缺乏相應的制度配套。其所覆蓋的人群,并不包括農(nóng)民工。即便出臺一些零星的政策規(guī)定,也只是局部釋放出來的一點政策善意,不可能改變中年農(nóng)民工的艱難處境,中年農(nóng)民工在奉獻了青春和汗水之后,背著背包回農(nóng)村可能還是無奈的選擇。
中年農(nóng)民工并不是喪失了勞動能力的包袱,某種意義上講,這一群體經(jīng)過多年一線勞動的錘煉,有著豐富的工作經(jīng)驗,而且體力、精力也并未像城里人想象的那樣完全消退。在普遍缺工的大背景下,城市政府完全可以轉(zhuǎn)變思路,讓中年農(nóng)民工能夠在城市里留下來。更何況,從長遠來看,農(nóng)村也已經(jīng)無力為城市無休止地提供勞動力,農(nóng)村的“蓄水池”中,不可能再有取之不盡用之不竭的青年人。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,不再榨取青春以求發(fā)展,可謂正當其時。
其二,農(nóng)民工自身也應該通過職業(yè)技能培訓實現(xiàn)勞動力再造,不能總是在簡單勞動的軌道上自由滑行。目前,很多地方都在進行農(nóng)民工培訓的工作,這項工作無疑具有極大的正當性。但是,不可忽視的是,很多地方的農(nóng)民工培訓流于形式,往往只是搞出一大堆好看的數(shù)字,很難真正落到實處,很多農(nóng)民工甚至根本就不知道還有這樣一項政府扶持的培訓計劃。當下之計,除了繼續(xù)強化農(nóng)民工培訓,把工作做實做細之外,還應該引導農(nóng)民工自己有意識地在職學習,提高技能,以適應新的需求和挑戰(zhàn)。
有關(guān)部門在制訂最低工資標準的時候,也應該考慮年資,而不是只是按照崗位確定工資標準。要知道,這樣做不僅僅是對中年農(nóng)民工的體恤、照顧,更是對整個社會的一種積極姿態(tài)。企業(yè)或許有所選擇,而社會不能拋棄每一個生命個體,這既是政府的職責,也是社會的需要。