正當一些歐盟成員國深陷債務危機之際,從波蘭傳來了樂觀的消息。波蘭統(tǒng)計局公布,2009年該國經(jīng)濟增長1.7%,成為歐盟27國中唯一免于負增長的國家。包括波蘭在內(nèi)的中東歐地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平長期以來一直落后于西歐,但在這次危機中,波蘭經(jīng)濟逆勢增長,成為歐盟中的一匹“經(jīng)濟黑馬”,令人刮目相看。波蘭經(jīng)濟具備的后發(fā)優(yōu)勢,正在一步步縮小其與西歐國家的差距。
比起2008年5%的增速,波蘭經(jīng)濟增長受金融危機影響顯然放緩了腳步,但是跌幅不大,而且種種跡象顯示波蘭經(jīng)濟已經(jīng)開始止跌回升,波蘭經(jīng)濟在去年第四季度已明顯提速,增幅達到3%。經(jīng)濟學家普遍預計,2010年波蘭國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境將好于去年,該國財政部已經(jīng)把今年波蘭經(jīng)濟增長的預期從1.2%調(diào)高到2.7%—3%。
波蘭經(jīng)濟一枝獨秀,是因為幾大因素的支撐,其中最主要依靠的是個人消費。波蘭人顯然沒有被危機嚇倒,去年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1/3來自于個人消費。去年對外出口增加了2.6%,建筑業(yè)的增長值更高達4.7%,這在很大程度上支撐了波蘭經(jīng)濟增長。企業(yè)財務狀況沒有出現(xiàn)大規(guī)模下滑,去年企業(yè)投資總額僅比上年下降了0.3%。此外,波蘭政府擴大公共投資、完善社會保障體系、提高工資收入等手段,也為經(jīng)濟增長注入活力。
更為重要的是,從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)型讓波蘭駛上了經(jīng)濟發(fā)展快車道。20年前,波蘭開始實行市場轉(zhuǎn)軌,隨著改革的推進,波蘭經(jīng)濟持續(xù)走強,增速多年來都遠高于歐盟平均值。面對歷史罕見的金融危機和歐盟全面衰退,波蘭經(jīng)濟表現(xiàn)出色,危機反而成了波蘭樹立和強化自身成功形象的機遇。現(xiàn)在波蘭的人均GDP相當于歐盟平均值的60%,與西歐經(jīng)濟強國的距離從來沒有像今天這么接近。根據(jù)歐盟統(tǒng)計局公布的報告,2008年波蘭在歐盟的經(jīng)濟實力排名已經(jīng)上升至第七位,GDP超過波蘭的僅有德國、法國、英國、意大利、西班牙、荷蘭這6個傳統(tǒng)經(jīng)濟強國。經(jīng)濟學家預計,再過20年左右,波蘭經(jīng)濟將超過歐盟的平均水平。
不過,波蘭經(jīng)濟也有失業(yè)率和財政赤字增加的負面消息。波蘭工作與社會政治部最新調(diào)查顯示,今年1月份失業(yè)率達12.8%,比上月增加了0.9%。此外,2009年波蘭財政赤字水平達到GDP的7.2%,遠高于歐盟設定的3%標準。預計今年財政赤字仍將維持在較高水平。盡管波蘭政府已將降低財政赤字作為保持經(jīng)濟健康發(fā)展的主要目標,并計劃在2012年將財政赤字降低到3%以下。但此間亦有經(jīng)濟觀察家對這一目標持懷疑態(tài)度,他們認為,受金融危機和波蘭貿(mào)易伙伴,主要是德國經(jīng)濟復蘇乏力的影響,實現(xiàn)這個目標可能要等到2013年以后。