觀察宏觀經(jīng)濟離不開四大指標(biāo):經(jīng)濟增長率、失業(yè)率、物價上漲率和國際收支平衡狀況。2010開年伊始,人們對今年中國經(jīng)濟的增長速度已經(jīng)沒有太多的擔(dān)心,通脹預(yù)期取而代之成為中國經(jīng)濟的熱門話題。
2009年我國CPI全年下降0.7%,其中11、12兩個月由負(fù)轉(zhuǎn)正;全年P(guān)PI下降5.4%,12月份由負(fù)轉(zhuǎn)正,當(dāng)月上漲1.7%。用國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源的話來說,“中國經(jīng)濟在2009年既沒有出現(xiàn)通脹,也沒有出現(xiàn)通縮,在實現(xiàn)保八之外,這又是一個來之不易!”
在目前價格基本處于平穩(wěn)狀態(tài)的情況下,為何通脹預(yù)期卻比較高?姚景源分析,2010年中國出現(xiàn)通貨膨脹的風(fēng)險來自三個方面。
第一個方面,輸入性通脹。輸入性通脹的風(fēng)險主要來自國際市場上大宗基礎(chǔ)性商品,比如石油、鐵礦石、棉花等基礎(chǔ)性商品,在經(jīng)濟全球化的背景下,中國對基礎(chǔ)商品的依賴度很高,只要國際市場出現(xiàn)價格暴漲,很快就會傳導(dǎo)到國內(nèi)。目前,世界經(jīng)濟正處在復(fù)蘇過程中,“世界經(jīng)濟復(fù)蘇本身就會拉高基礎(chǔ)性產(chǎn)品價格,更何況在世界經(jīng)濟中,很多大宗基礎(chǔ)性商品的價格還有一些壟斷集團在發(fā)揮作用。”
第二個方面,個別商品問題有可能導(dǎo)致全局性問題。姚景源分析了2006年通貨膨脹的情況,“2006年中國經(jīng)濟沒有別的問題,就是肉出了問題,一個豬肉的問題,結(jié)果導(dǎo)致全局性價格上漲。”他分析說,去年11月份和12月份CPI由負(fù)轉(zhuǎn)正的原因,主要是由天氣因素引起了蔬菜的價格上漲,因此,確實要防止個別商品出問題導(dǎo)致全局性問題。
第三個方面,貨幣和信貸的投放過大,帶來流動性加大。2009年M2增長27%,新增貸款是9.59萬億,這兩個數(shù)確實是比較高。經(jīng)濟學(xué)有一派觀點認(rèn)為,任何通貨膨脹歸根到底都是貨幣問題。從歷史經(jīng)驗上看,從貨幣的過量投放到通脹大概有半年左右的時滯,所以,“高數(shù)量的貨幣和信貸的投放推高了大家的通脹預(yù)期,我覺得這是一個值得警惕的問題。”
雖然通脹預(yù)期較高,但是我們?nèi)钥商谷幻鎸ΑR驗椋锌赡軐?dǎo)致通脹的風(fēng)險和抑制通脹的因素同時存在。姚景源分析了抑制通脹的三個因素。
第一個是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、糧食豐收成為價格保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)。2009年,在一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策下,中國糧食總產(chǎn)量達到1.0616億斤。“新中國60年糧食的產(chǎn)量基本上是5年一個周期,5年期間兩豐、兩平、一欠,但是這回我們實現(xiàn)了連續(xù)6年豐收。大家知道,糧價穩(wěn)、百價穩(wěn),所以我說農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定豐收為中國的價格穩(wěn)定奠定了非常重要的基礎(chǔ)。中央1號文件出臺表明,2010年中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策比去年更強,更有力。”
第二個是產(chǎn)能過剩抑制價格上漲。“價格歸根到底還是取決于供給和需求,現(xiàn)在大家都知道,我們好多行業(yè)面對著產(chǎn)能過剩的狀態(tài),供給大于需求,你說價格能漲上來嗎?”
第三個是總需求不足也會抑制通脹發(fā)生。姚景源認(rèn)為,今年中國經(jīng)濟運行面對的主要矛盾恐怕還是總需求不足,而不是需求旺盛。“改革開放30多年,中國什么情況下能產(chǎn)生惡性通脹呢?如果三件事情碰到一起,就肯定躲不過通脹。什么事呢?第一是經(jīng)濟過熱,第二是貨幣和信貸的過量發(fā)放,第三是農(nóng)業(yè),特別是糧食出了問題。比如說,1988年和1994年都是這三件事情碰到一起了。”
姚景源認(rèn)為,中央經(jīng)濟工作會議提出要處理好三個關(guān)系,就是把握經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,管理好通脹預(yù)期。三個關(guān)系的核心是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。這個做好了,我們就能騰出手來做好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決中國經(jīng)濟深層次的問題。但是,保持平穩(wěn)增長也不能讓經(jīng)濟過熱,一旦經(jīng)濟過熱,通脹預(yù)期就穩(wěn)不住了。