漫畫:水價將上調 中新社發 梁杰 攝
●居民:誰來告訴我們真實的水價成本
●企業:成本增加導致持續虧損
●有關部門:閉口不談水價成本構成留懸念
今日上午,蘭州市政府召開新聞發布會宣布:從2009年11月起,對城市供水價格進行調整,其中居民生活用水每立方米由目前的1.45元調整為1.75元,經營范圍用水由2.5元調整為2.8元。
蘭州此次水價上調事件,曾經引起多方關注。今年9月,蘭州曾就此召開聽證會。蘭州市建委主任宋智虎在22日的新聞發布會上稱,蘭州市城市供水價格調整的主要原因是政府價格政策調整和市場價格變化,增大了供水企業成本支出。“2007年國家發改委、教育部下發通知,規定對學校用水降價,由原執行經營服務用水價格改為居民生活用水價格,因此造成蘭州威立雅水務集團政策性虧損。2006年以來,電、燃油、供暖等價格和市場調節的煤炭、藥劑等原材料價格上漲,以及維護管理費用增加,也加大了企業成本支出。同時,供水企業早期建設形成的供水能力比較超前,而目前供水需求增長較慢,也使單位供水成本居高不下。”
宋智虎表示,待居民生活用水價格調整后,將由蘭州市財政對全市低保人員按戶實行差價月補貼制度。“確保城市供水價格調整后低收入家庭的生活不受影響,確保不因調價原因引發不穩定因素。”
此前,以“蘭州模式”為代表的全球水務巨頭、法國威立雅水務溢價收購案被認為是“外資要挾政府漲價”的典型案例。2007年1月,威立雅被曝以17.1億元、4倍的溢價,獲得蘭州水務集團49%股權。這一做法引發質疑:外資投錢是要在經營權有效期內通過收取高水費回收成本,賺取利潤。
不過,當地居民并不關心水價上漲是否源于“高溢價”,他們關心的是——誰來告訴他們真實的水價成本。在今年9月召開的聽證會上,聽證代表們的質疑集中在水價成本的構成上。供水企業在聽證會上強調持續虧損,但對于水價構成始終避而不談。在此次宣布水價上漲的新聞發布會上,對于供水企業水價成本構成問題,有關部門沒有提及,給社會公眾再度留下懸念。