目前,民政部正在會(huì)同國(guó)家發(fā)改委按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,研究制定鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入社會(huì)福利業(yè)的政策性意見(jiàn),擬從融資、捐贈(zèng)、土地、稅費(fèi)等方面給予優(yōu)惠條件,進(jìn)一步引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。這是民政部部長(zhǎng)李立國(guó)今天在河北省邯鄲市出席全國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)議時(shí)透露的。
據(jù)悉,近年來(lái)國(guó)家為了扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,在土地供應(yīng)、資金補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,但由于一些地方未將國(guó)家政策具體化,缺少相應(yīng)的配套實(shí)施機(jī)制,未能充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的激勵(lì)扶持作用。
據(jù)北京市政協(xié)社法委的調(diào)研報(bào)告顯示,在實(shí)際執(zhí)行中因涉及多部門利益,除稅收方面的優(yōu)惠政策落實(shí)得比較好以外,水、電、燃?xì)獾确矫嫖茨苈鋵?shí)。
另?yè)?jù)媒體報(bào)道,去年北京啟動(dòng)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)資金支持項(xiàng)目,共下?lián)芙ㄔO(shè)支持資金3115.6萬(wàn)元,這些資金只流向了6家符合條件的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。只有3%的民辦養(yǎng)老院獲得了資金支持。
在這次會(huì)議上,李立國(guó)強(qiáng)調(diào),各地要按照中央已有的優(yōu)惠政策,爭(zhēng)取政府支持,將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃;要從本地實(shí)際出發(fā),及時(shí)制定更加優(yōu)惠、更具操作性的具體政策,為社會(huì)力量參與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
李立國(guó)表示,要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,采取政策扶持、公建(辦)民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式,支持各類市場(chǎng)主體、社會(huì)主體參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。