新華網沈陽3月28日電(記者劉錚) 中國國家發展和改革委員會副主任彭森28日表示,居民階梯電價要在今年上半年推出。
彭森在沈陽召開的2012年全國經濟體制改革工作會議間隙接受記者采訪時說,居民階梯電價的方案去年已經制定出來,并進行了公示廣泛征求社會意見。在去年應對新一輪物價上漲的過程中,方案又進一步做了調整。
“居民階梯電價的改革,比較好地體現了資源性產品價格的市場化改革方向,也體現了節能減排的總體要求和對收入分配關系適當調控的總體原則!迸砩赋觥
彭森說,國家的總體要求是上半年推出居民階梯電價,各地可結合各自情況相機抉擇。比如,不提高電價的“一檔”電量所覆蓋的居民家庭的比例國家統一確定為80%,但“一檔”的具體電量各地根據實際情況確定。各地還有一些工作要做,定價的方案、思路確定后,通過聽證會聽取群眾意見后實行。
彭森介紹說,中國居民用電中,大約5%的高收入家庭消耗了24%左右的居民用電,10%的高收入家庭消耗33%的居民用電。階梯電價在電量分檔上做了長期論證,對于“一檔”電價所覆蓋的80%的居民家庭,電價保持平穩,對于困難群體還給予免費電量;只有電量消耗高于當地平均水平一定幅度,才開始實施“二檔”、“三檔”不同電價,其中“二檔”每度電價提高5分錢,“三檔”提高3毛錢。
在公眾關心的煤電價格方面,彭森介紹說,去年12月出臺了綜合調配煤電價格的調控方案,對煤的市場價格和重點合同價格都提出了不同要求,對于電力企業價格,上網電價也做了比較大的調整。在今年煤價逐步回落、趨于穩定的情況下,電力行業可望出現收支基本平衡,進一步解決過去長期積累的問題。同時,制定了理順煤電關系的重大方案,待上報中央批準后實施。