新華網日本橫濱11月9日電(記者馮武勇 徐力宇)日本政府9日舉行內閣會議通過“經濟合作基本方針”,決定就《跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定》(TPP)開始與美國等相關國家展開交涉,但并未明示是否正式加入TPP談判。
日本首相菅直人將在13日亞太經合組織領導人非正式會議上闡述這一“經濟合作基本方針”。
根據日方設想,“經濟合作基本方針”旨在加強日本與亞太地區其他經濟體的合作,激發日本經濟活力。根據方針,日本將充分收集相關信息,開始就TPP與相關國家展開協商,同時盡快改善國內配套環境和機制。
為推動加入TPP進程,日本政府在會上決定設立首相牽頭的農業改革推進機構,計劃明年6月底前出臺農業改革基本方針,并于10月底前制定支援農業的行動方案,以安撫反對TPP的農牧業界。此外,日本政府計劃主辦“促進亞太自由貿易區部長級會議”。
菅直人當天在內閣會議上強調了加入TPP對促進日本市場開放的重要性。內閣官房長官仙谷由人會見記者時說,日本政府可能在明年6月出臺農業改革政策后決定是否加入TPP談判。
《跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定》最初由智利、新加坡、新西蘭三國領導人在2002年第十次亞太經合組織領導人非正式會議期間倡議發起,文萊后來加入。2005年6月3日,智利、新加坡、新西蘭、文萊簽署該協定,次年5月生效。這一協定的最突出特點是百分之百撤銷關稅。美國、澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞正在就加入TPP與智利等四國展開談判。
菅直人在10月1日施政演說時首次表明日本有意加入TPP談判。日本各界對此分歧明顯,工商產業界認為應盡快加入談判,以免淪為“世界孤兒”;農牧業界和一些政界人士擔心,加入該協定將使日本農業遭受重創,帶來嚴重政治和社會后果。