漫畫/李慧涵
新聞背景
某IT雜志近日披露了淘寶員工集體性腐敗行為,一群被稱為“淘寶小二”的內(nèi)部工作人員,利用權(quán)力為己謀利,牽涉金額巨大。阿里巴巴集團表態(tài)高調(diào)反腐,繼辭退“以刪除差評的方式非法謀取利益”的主管寒松后,此番又配合執(zhí)法機關(guān)處理5名涉案人員。5月4日,阿里巴巴集團發(fā)出一份公開信,披露了淘寶系首批因不正當(dāng)行為而被永久關(guān)店并進入司法程序的網(wǎng)商名單。
電子商務(wù)網(wǎng)管成腐敗“新高!
“淘寶小二”來自淘寶網(wǎng)對網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)人員的稱謂“店小二”,最初應(yīng)該是想讓入駐商家有“賓至如歸”的感覺,但后來,“小二”們卻被商家稱為“神一般的小二”。原因何在呢?淘寶網(wǎng)自成立以來發(fā)展迅速,2011年交易額高達6000億元,不僅成為亞洲最有影響力的B2C電子商務(wù)平臺,而且構(gòu)建了一個幾乎全新的網(wǎng)絡(luò)社會,在這個“社會”中,“淘寶小二”們掌握了監(jiān)督管理、組織促銷、發(fā)布廣告、處理投訴等多重權(quán)力。而且,這樣的權(quán)力并沒有相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)與其制衡,平均年齡只有27歲的“淘寶小二”們有點暈了。
年輕人具有敢于冒險、善于創(chuàng)新、物質(zhì)追求更豐富的特點,這些特質(zhì)確實有利于打造富于進取心的商業(yè)團隊。然而,當(dāng)這個群體擁有“神一般”的權(quán)力,可以在收取利益后,幫助商家刷信譽、刪差評、違規(guī)參加促銷活動、獲取競爭對手商業(yè)信息,幾乎掌握淘寶商家生命線的時候,就同時形成了一個腐敗高危群體。巨大的權(quán)力掌握在一線工作人員手中,缺乏有效的制約,腐敗幾乎不可避免。而且,與同樣需要警惕腐敗的公務(wù)員群體相比,“淘寶小二”們廉潔教育缺失、法制觀念淡薄,常常意識不到自己的行為可能引來牢獄之災(zāi)。
從尋租到設(shè)租體現(xiàn)為從受賄到索賄
據(jù)報道,“淘寶小二”們的腐敗已經(jīng)發(fā)展成了從技術(shù)人員、活動策劃人員到客服人員的全方位、跨部門、跨專業(yè)的團伙性作案。這種集體性腐敗很容易導(dǎo)致“淘寶小二”隊伍的逆向淘汰,即清白的“小二”要么退出,要么同流合污,最后剩下的都是腐敗的“小二”。而且,腐敗泛濫的環(huán)境容易讓“小二”們產(chǎn)生法不責(zé)眾的錯覺,從而進一步加深腐敗。
特別值得注意的是,相關(guān)媒體披露的淘寶腐敗黑幕,還反映了“小二”們從尋租到設(shè)租的腐敗升級過程。尋租是指在市場經(jīng)濟中,一些組織機構(gòu)或個人為了實現(xiàn)利益最大化,搜尋制度的縫隙,尋找掌權(quán)者的弱點,以金錢開道,換取有利于自己的競爭資源;設(shè)租是掌權(quán)者利用手中權(quán)力,為權(quán)力的服務(wù)對象設(shè)置關(guān)卡與障礙,向相關(guān)人員、機構(gòu)或直接收取或間接“逼”其交納通向正當(dāng)權(quán)利或利益的“過路費”,二者在犯罪行為上體現(xiàn)為受賄和索賄。
淘寶上的“職業(yè)差評師”黑色產(chǎn)業(yè)鏈、各種促銷活動的潛規(guī)則,都可以看作設(shè)租行為。設(shè)租對于制度的腐蝕是根本性的,徹底顛覆了權(quán)力的正當(dāng)性,會造成大面積的道德敗壞。
非國家工作人員受賄有增多趨勢
非國家工作人員受賄罪因足壇反腐風(fēng)暴而為公眾熟悉,4名前國腳即是以涉嫌非國家工作人員受賄罪被提起公訴。非國家工作人員受賄罪在客觀方面要具備三個要素:一是利用職務(wù)上的便利;二是索取他人財物或者非法收受他人財物;三是為他人謀取利益。
腐敗,不論以何種形式出現(xiàn),本質(zhì)都是權(quán)力的濫用,寫在法律中就是“利用職務(wù)上的便利”。理解非國家工作人員受賄罪,可以與受賄罪做一類比,受賄罪是國家工作人員濫用公權(quán)力,而非國家工作人員受賄罪是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員濫用源于資源優(yōu)勢地位的壟斷權(quán)力。
在淘寶網(wǎng)絡(luò)社會中,淘寶與商家雖然在法律上屬于平等主體,但在經(jīng)濟地位上淘寶則處于絕對優(yōu)勢,如此才造就了“神一般的小二”。“淘寶小二”利用組織促銷、發(fā)布廣告、處理投訴等權(quán)力,索取財物或者非法收受財物,為行賄方謀取利益,達到一定數(shù)額,就構(gòu)成了非國家工作人員受賄罪。至于謀取的利益是否正當(dāng),是否達成,均不影響犯罪構(gòu)成。
據(jù)悉,因涉嫌非國家工作人員受賄罪,淘寶團購平臺“聚劃算”前“小二”柴某、孔某等3人已被檢察機關(guān)正式批捕,李某等2人也被警方刑事拘留。
管理者糾結(jié)在快捷高效和權(quán)力制衡之間
從公開的資料看,淘寶高層對內(nèi)部員工的受賄事件不可謂不知,但請司法介入的情況很少,大多數(shù)時候采取的是辭退了之的作法。這就像一個貪官巨額受賄之后只是被開除公職一樣,毫無威懾力。
淘寶官方向媒體表示,淘寶已經(jīng)成立了廉政部,公開了投訴郵箱,只要是實名的舉報,淘寶都會受理;同時將進一步加強工作流程和制度的完善。
盡管淘寶正在努力通過建立權(quán)力制衡機制來遏制腐敗,但作為一個以快捷高效為生命力的行業(yè),如果對手握大量資源的一線“小二”們進行嚴(yán)密的權(quán)力分配和制衡,電子商務(wù)就可能喪失其活力優(yōu)勢。
可以說,“淘寶小二”腐敗事件反映了電子商務(wù)領(lǐng)域制度性腐敗的行業(yè)危機,淘寶要探索出一套適用于電子商務(wù)的權(quán)力制約機制,任重道遠(yuǎn),但意義重大。
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送禮網(wǎng)商是否涉嫌犯罪
淘寶腐敗案有可能涉嫌非國家工作人員受賄罪和對非國家工作人員行賄罪。這兩個罪名屬妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪,它們不僅侵犯了公司、企業(yè)的正常管理活動,也因其產(chǎn)生的不正當(dāng)行為有礙公平競爭原則,侵犯了社會經(jīng)濟的正常秩序,而納入刑事法律加以懲治。
對于給“小二”們送財物的網(wǎng)商而言,該考慮一下自己是否涉嫌對非國家工作人員行賄。這一罪名是指為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財物,數(shù)額較大的行為。對非國家工作人員行賄罪與非國家工作人員受賄罪基本對應(yīng),特殊之處在于謀取的是不正當(dāng)利益。
對非國家工作人員行賄罪是利用賄賂等手段進行不正當(dāng)競爭,謀取非法利潤,具有很大隱蔽性和欺騙性,且容易引發(fā)其他多種犯罪。從報道來看,對“淘寶小二”行賄的網(wǎng)商在涉嫌對非國家工作人員行賄罪的同時,相當(dāng)一部分還涉嫌銷售偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等罪。
如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)商業(yè)腐敗
治理腐敗,通?梢詮牡赖录s束、權(quán)力制衡、法律懲戒等方面入手。其中道德約束缺乏強制性,權(quán)力制衡在互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)環(huán)境中的應(yīng)用尚在探索,所以,現(xiàn)階段治理互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)腐敗,依托法律框架進行懲戒警示是相對現(xiàn)實可行的手段。對于商業(yè)賄賂,我國刑法規(guī)定了非國家工作人員受賄罪和對非國家工作人員行賄罪,雖然電子商務(wù)有各種各樣的新特點,但其腐敗仍然基本圍繞著賄賂這一最傳統(tǒng)方式展開。因此,治理淘寶腐敗應(yīng)當(dāng)始于治理賄賂。
去年年底,淘寶網(wǎng)客戶滿意中心主管寒松聯(lián)合淘寶店主崔凱,利用自己及掌握的公司他人CRM賬號刪除差評,獲利127900元一案在杭州開庭,標(biāo)志著對淘寶腐敗開始了司法懲戒。這次5名前員工被拘捕,應(yīng)是淘寶向員工及社會展示其清除腐敗之決心。電子商務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)員工尋租甚至設(shè)租腐敗,淘寶網(wǎng)應(yīng)不是惟一,如何處置受賄員工和行賄商家,“淘寶小二”們的命運有著強烈的示范效應(yīng)。