兩岸經濟合作委員會第3次例會成果頗豐,其中一項“兩岸經貿社團互設辦事機構正式啟動”受到廣泛關注。香港《大公報》今日發表評論指出,兩岸互設經貿社團分支,顯示雙方的經貿關系相當緊密。從此,臺企登陸,或是陸企入島,倘若遇到難題,所屬經貿社團的駐地辦事處伸出援手,解燃眉之急。所以,互設經貿社團辦事處可謂兩岸經合的重要里程碑。
評論摘編如下:
兩岸經濟合作委員會(簡稱經合會)第3次例會日前在臺灣新北市舉行。會議認真總結了ECFA早收清單的執行情況,并確定了兩岸經貿社團互設辦事處的首輪名單:臺灣方面是外貿協會拔得頭籌,而大陸方面則是中國機電產品進出口商會喝了頭啖湯。兩岸經貿往來多年,時至今日終于可互設經貿社團辦事處,讓人振奮之余不免多有感慨,頗有苦盡甘來的味道。從此,臺企登陸,或是陸企入島,倘若遇到難題,將不再彷徨無助,因為當地就有“娘家”──所屬經貿社團的駐地辦事處伸出援手,解燃眉之急。所以,互設經貿社團辦事處可謂兩岸經合的重要里程碑。
兩岸經貿團體互設辦事機構是ECFA所列的經濟合作項目之一,經合會在去年的兩次例會中已對相關議題作了充分研議,如今敲定符合資格的經貿社團名單,標志著設點事宜正式起步。
兩岸互設經貿社團分支,顯示雙方的經貿關系相當緊密。從2003年起,大陸已經取代美國和日本成為臺灣最大的貿易伙伴,十多年來是臺灣最大的出口市場,去年兩岸貿易總額已達1600億美元。過去兩岸經貿發展主要集中在貿易投資上,現在發展領域廣泛,逐步向物流、金融、醫療新的范圍領域拓展。去年ECFA早收清單生效,進一步促進兩岸貿易,隨著ECFA后續協商展開,將來納入優惠稅單的貨物和服務類別將越來越多,兩岸經合規模亦越來越大。兩岸經貿社團互設辦事機構將為兩岸企業的交流合作、共同發展起到牽線搭橋和提供便利的作用。
經貿關系密切的兩方互設經貿社團辦事處,本是順理成章、自然而然之事,但兩岸由于政治歷史等因素,在許多問題的處理上不免多有顧忌。多年來兩岸經貿關系密切,但其實只是“單向交流”,只有臺資登陸,至于陸資入島,臺灣方面則是嚴格限制,直到2009年起才逐步松綁,兩岸經貿終于實現了“雙向交流”。這也才有了平等互利的“互設經貿社團辦事處”之說。
此外,兩岸的一些經貿社團帶有半官方性質,如臺灣外貿協會的部分資金就來源于臺當局,中國機電產品進出口商會的部分會員是大陸的國有企業,讓設點一事頗為敏感。所以,即使兩岸經貿熱絡,但如果彼此互信不足,設點亦難成事。由此可見,兩岸經貿社團互設機構不僅具有經濟效應,更為兩岸解決敏感議題累積了經驗。其實,兩岸不僅需要設置經貿社團辦事處,更需要開設綜合性事務辦事處。大陸海協會會長陳云林早前就呼吁海協會和臺灣海基會應盡早互設辦事處,以便更好地為兩岸同胞謀福祉。而經貿社團設點可為兩會設點作鋪墊和起到示范作用,其背后的意義不容小覷。