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中新網6月29日電 (金融頻道 孟欣) 繼溫州金融改革之后,珠三角金融改革方案已于日前獲批。此次改革重點圍繞“國際金融、科技金融、產業金融、農村金融、民生金融”五個方面進行創新與改革;借助珠三角位處經濟腹地、毗鄰港澳的有利優勢,突出抓好跨境投資人民幣結算試點工作。國務院發展研究中心金融研究所朱明方在接受中新網金融頻道采訪時表示,地方試點金融改革有助于產業結構升級,創立自有品牌,現階段,試點改革的效用尚無法替代。
改革務實瞄準五大方向 珠三角經濟基礎遠勝溫州
一直以來備受關注的溫州金融改革已經順利進入到執行階段,而珠三角的改革熱潮才剛剛掀起。與溫州的底子較薄的經濟環境不同,珠三角地區自20世紀70年代末我國實施改革開放以來,最早進行了建立社會主義市場經濟體制和融入國際經濟體系的探索。
據國家統計局數據顯示,2011年廣東全省金融業增加值占GDP的比重達到6.3%,對GDP貢獻率達到8.5%,金融總資產超過13萬億元。按照《廣東省金融改革發展"十二五"規劃》確立的目標,到2015年,廣東省金融業增加值占GDP的比重達8%以上,全省金融機構總資產達20萬億元;全省地方金融機構總資產達6.3萬億元,占全省金融機構總資產的比重達30%以上。
廣東省人民政府副省長陳云賢在27日舉行的“金融創新與產業轉型升級論壇”上的透露,相比溫州的金改方案,珠三角金融改革創新綜合試驗區政策"內容更全面、覆蓋面更廣、表述更具體",廣東要充分發揮這個政策優勢,全面推動金融改革創新先行先試。
國務院發展研究中心金融研究所朱明方在接受中新網金融頻道采訪時表示,溫州金融改革的根本原因在于金融體系的混亂,中小企業資金困難,倒逼管理政策的出臺;而珠三角從資金基礎,金融生態環境等方面比溫州要規范,經濟環境成熟度高,此次改革重點圍繞“國際金融、科技金融、產業金融、農村金融、民生金融”五個方面進行創新與改革,改革方向更加務實,意在帶領珠三角地區經濟邁上一個新臺階。
跨境人民幣結算成新課題 毗鄰港澳優勢凸顯
在此次珠三角金融改革方案中,跨境投資人民幣結算試點成為了一個亮點。6月26日召開的廣東省金融工作會議,對粵港金融合作提出了新的課題,要求“把香港國際金融優勢和廣東經濟腹地優勢緊密結合,共同建設最具國際競爭力的金融創新區域”。
多年以來,香港作為珠三角東岸為最發達的國際化大都市,一直是珠三角經濟區的主要投資來源。借助香港國際金融中心的平臺,廣東在跨境人民幣結算試點中占得先機。同時,受亞洲金融危機以及內地經濟的迅速崛起的影響,香港的經濟龍頭地位受到動搖,其對內地的依賴程度不斷加深,合作互利將成為下一步的重要戰略規劃。
在貿易結算以外,人民幣跨境使用的范圍也逐步擴大到直接投資和金融市場投資。外商直接投資以及內地企業的境外直接投資都可以選擇以人民幣結算,有助企業減低匯率風險和降低兌換成本。目前外商在中國境內的直接投資中,已有12%以人民幣結算,同時境內“走出去”投資的金額中也有5%以人民幣結算。
而珠三角地區把握粵港澳合作的政策優勢,善于利用香港國際金融中心的溢出效應,不僅深化機構互設、市場融合、后臺服務等“硬件”合作,更要著力推動人才交流、理念交流、機制移植等“軟件”合作,從而共同促進港澳與內地的經濟發展。
人才競爭激烈 曾遭遇溫州金改“挖角”
說到改革中最重要的資源,非“人才”莫屬。剛剛獲批設立金融綜合改革試驗區的溫州,就以其大張旗鼓的招賢納士受到金融人士的廣泛關注。珠三角作為我國經濟發展最為迅速的地區之一,聚攏了大批的金融人才,為珠三角金融產品的研發創新和業務的全面性提供了巨大的支持。
4月中旬,珠三角金融人才遭遇了溫州“挖角”。溫州金融改革期間,鑒于民間的草根金融滿足不了金融發展的需求,溫州金改實驗區曾向珠三角地區實施人才“挖角”,以優厚的條件來吸引更多的人才流入。雖然珠三角本土高端人才多事來自外地,對于他們來說,哪里有機會就去哪里。但珠三角作為內地經濟龍頭,也具有溫州所不能替代和復制的優勢。
中國金融智庫首席金融學家宏皓在接受中新網金融頻道采訪時表示,現階段我國高端的金融人才數量依然很有限,雖然珠三角地區經濟實力雄厚,培養的高端和招徠的高端人才也要遠高于內地,但想要進一步推動經濟再上一層樓,現有的人力資源是不夠的。此次溫州“挖角”雖然為珠三角地區帶來壓力,但這種方式是值得珠三角地區學習的。未來珠三角可能回到北京上海等地吸引人才,伴隨制度上的開放,將收到更好的效果。
專家:金融改革密集出臺 探索中國式品牌
宏皓在接受中新網金融頻道采訪時表示,近期我國金融改革密集出臺,是為了更好的實施轉型,從而探索出中國式的品牌。他表示,中國經濟比西方經濟最少落后20年,自主品牌特征尚不明顯,通過金融改革,可以使資金相對集中到某種產品上,進而再使產品帶動資金的運作,從而帶動部分企業轉型成功形成自己的品牌。
宏皓解釋,此次珠三角改革政策更加務實,政策符合中國國情,此次改革將促進珠三角金融一體化,從而帶動產業升級。金融改革將試點機會留給地方,等到試點成功后再向全國推廣。各國粗放式的經濟走到這樣的階段就要進行轉型升級,有些國家,比如東南亞地區的轉型升級沒有成功,也使得經濟出現發展遲緩等癥狀。現階段,地方試點金融改革的作用尚無可取代。 (中新網金融頻道)