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減少行政審批事項(xiàng)逐步還權(quán)于市場(chǎng)

2012-04-27 09:06     來源:證券日?qǐng)?bào)     編輯:范樂

  要把加強(qiáng)資本市場(chǎng)誠信建設(shè)作為深化治理商業(yè)賄賂、推動(dòng)市場(chǎng)改革發(fā)展、凈化監(jiān)管環(huán)境的基礎(chǔ)性工作來抓

  證監(jiān)會(huì):減少行政審批事項(xiàng)逐步還權(quán)于市場(chǎng)

  中國證監(jiān)會(huì)黨委委員、紀(jì)委書記黎曉宏日前表示,要深入推進(jìn)行政審批制度改革,減少審批事項(xiàng),規(guī)范和簡化審批流程,在推進(jìn)市場(chǎng)化改革的同時(shí),逐步讓權(quán)、還權(quán)于市場(chǎng)。要把加強(qiáng)資本市場(chǎng)誠信建設(shè)作為深化治理商業(yè)賄賂、推動(dòng)市場(chǎng)改革發(fā)展、凈化監(jiān)管環(huán)境的基礎(chǔ)性工作來抓。

  中國證監(jiān)會(huì)紀(jì)委日前在京召開系統(tǒng)單位新任紀(jì)委書記座談會(huì)。證監(jiān)會(huì)黨委委員、紀(jì)委書記黎曉宏作了《忠實(shí)履行職責(zé),慎用手中權(quán)力》的講話,全面闡述了一名紀(jì)委書記應(yīng)具備的基本素質(zhì),總結(jié)了年初全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況,并對(duì)下一階段工作提出具體要求。

  黎曉宏指出,紀(jì)委書記要全面履行職責(zé),在重點(diǎn)工作上求深入。

  一是防治腐敗抓源頭。要深入推進(jìn)行政審批制度改革,減少審批事項(xiàng),規(guī)范和簡化審批流程,在推進(jìn)市場(chǎng)化改革的同時(shí),逐步讓權(quán)、還權(quán)于市場(chǎng)。要圍繞案件調(diào)查、案件審理和現(xiàn)場(chǎng)檢查等環(huán)節(jié),健全約束機(jī)制,規(guī)范用權(quán)程序,減少自由裁量空間。要研究開發(fā)行政許可電子審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)行政許可事項(xiàng)的全程、實(shí)時(shí)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

  二是懲防體系抓重點(diǎn)。要根據(jù)法定職責(zé),全面清理和明確對(duì)監(jiān)管對(duì)象行使的所有權(quán)力,編制“職權(quán)目錄”,繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。要通過專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督檢查,了解貫徹實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出解決辦法,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

  三是市場(chǎng)建設(shè)抓誠信。要把加強(qiáng)資本市場(chǎng)誠信建設(shè)作為深化治理商業(yè)賄賂、推動(dòng)市場(chǎng)改革發(fā)展、凈化監(jiān)管環(huán)境的基礎(chǔ)性工作來抓。要加快升級(jí)建設(shè)誠信檔案數(shù)據(jù)庫,明確監(jiān)管機(jī)關(guān)建立誠信檔案,界定并歸集誠信信息,在監(jiān)管工作中使用誠信信息、實(shí)施誠信約束的法律依據(jù)。

  要加強(qiáng)市場(chǎng)誠信教育,倡導(dǎo)形成有信者榮、無信者恥、失信者憂的市場(chǎng)誠信文化。

  黎曉宏談到,紀(jì)委書記要準(zhǔn)確把握職責(zé),在新的崗位上謀轉(zhuǎn)變。開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要力求把握和保持“四個(gè)一致”,即與中央廉政建設(shè)要求一致,與資本市場(chǎng)建設(shè)形勢(shì)一致,與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)做法一致,與廣大投資者的期待一致。要著眼于資本市場(chǎng)科學(xué)發(fā)展的大局,想問題、定思路、辦實(shí)事,切實(shí)做到守位不離位、到位不越位、正位不錯(cuò)位。

  黎曉宏強(qiáng)調(diào),紀(jì)委書記要慎重對(duì)待職權(quán),在廉政建設(shè)上做表率。要追求科學(xué)發(fā)展的政績、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則、發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和樹立清正廉潔的形象,要始終堅(jiān)定理想信念,始終忠誠于黨的事業(yè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,努力做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。

  證監(jiān)會(huì)黨委委員、主席助理吳利軍、證監(jiān)會(huì)全體紀(jì)委委員、12名新任紀(jì)委書記和在京單位紀(jì)委書記參加了會(huì)議。

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