美國聯邦儲備委員會25日結束今年第三次貨幣政策例會,宣布維持現有寬松政策不變,且并未推出新的貨幣政策。但美聯儲上調了今年經濟增速預期,并調低年底失業率預估。目前美國經濟走勢仍不十分明朗,美聯儲未來政策將依據經濟走勢而定。
再次“按兵不動”
美聯儲的決策機構———聯邦市場委員會(FOMC)當天在貨幣政策例會后發布聲明稱,將聯邦基金利率保持在零至0.25%的超低區間至少到2014年下半年,并繼續采取出售短期債券并購入長期債券的“扭轉操作”刺激經濟。
但美聯儲對2012年的經濟增長預期和就業狀況均更加樂觀。美聯儲預計,今年美國經濟增長率將達到2.4%至2.9%,高于1月份預測的2.2%至2.7%;今年年底失業率將降至7.8%至8%,低于1月份預測的8.2%至8.5%。
此次政策例會,美國里奇蒙德聯儲主席杰弗里·拉克今年第三次投票反對維持現有寬松政策立場。拉克認為,目前的經濟狀況不允許將低利率維持到遠至2014年底。
此外,美聯儲官員對美聯儲未來政策走向的預測也有所調整。有7位官員認為在2014年收緊貨幣政策是合適的,1月時僅有5位官員認為2014年應將利率上調。
新寬松措施暫難出臺
美國的失業率目前已經降至約8.2%,為近年來的最低點,但美國失業人口仍高達1300萬,有約500萬人失業時間超過半年,因此外界不斷呼吁出臺更多經濟刺激措施為經濟增長增加動力。
伯南克在新聞發布會上未就今后措施明確表態。他表示,目前推出進一步的經濟刺激措施將“非常輕率”,但仍保留了推出進一步經濟刺激計劃的可能性。他強調如果美國經濟狀況出現惡化將采取更多刺激措施,其中包括更大規模的購債計劃。
伯南克稱,美聯儲肩負著促就業和抗通脹的雙重使命,應采取更大膽措施降低失業率,但是不應當以高通脹率為代價。美聯儲預計,美國今年的通脹水平為1.9%至2%,高于1月份預測的1.4%至1.8%。汽油價格上升是導致通脹率預期走高的主要原因,但汽油價格上升預計是暫時的,美國長期通脹預期依然保持穩定。
美聯儲繼續按兵不動符合市場預期。但分析認為,美聯儲的政策基調正有所改變,隨著經濟狀況緩慢改善,今年推出新一輪購債計劃,或者其他寬松措施的可能性進一步降低。有不少分析師均認為目前美聯儲將不會進一步放松貨幣政策。路透社針對華爾街12家初級債券交易商的調查顯示,美聯儲進一步放松貨幣政策的可能性僅有28%。
依然面臨經濟下行風險
近來美國主要經濟數據走勢分化,美國經濟復蘇仍面臨多重風險。
美聯儲表示,美國經濟呈現溫和增長,近幾個月來失業率下降但仍維持高位,難以在短時間內大幅度下降;房地產市場依然低迷;歐債危機帶來的經濟風險依然存在。
美聯儲決策者們對2013年和2014年的經濟增速預測均略有下調,但未具體解釋原因。據法新社報道,伯南克表示,國會對抗債務的努力將對經濟復蘇造成威脅。如果國會不采取行動,今年年底增稅和財政縮減措施將開始生效,他警告說這恐將是一場災難。
美聯儲稱下一步的政策決定將基于接下來公布的一系列經濟指標。27日,美國將公布對于今年一季度經濟增長的首次預估。許多分析人士預計一季度美國經濟將同比增長2.5%,高于今年初的預計。
但是有觀點擔憂,今年第二季度將難以持續一季度的經濟增長率,因為異常的溫暖天氣為一季度經濟增長帶來了額外的動力,盡管溫暖天氣使企業保留或者增加崗位,促進了經濟活動,但預支了以往在稍后幾個月才會出現的就業或投資,這種季節性動力將很快消散。