中國(guó)保監(jiān)會(huì)今天發(fā)布《保險(xiǎn)公司非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、評(píng)估與核算內(nèi)部控制規(guī)范》,要求保險(xiǎn)公司建立準(zhǔn)備金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、評(píng)估與核算內(nèi)部控制流程并加強(qiáng)管理,保險(xiǎn)公司管理層、精算及其他相關(guān)職能部門在準(zhǔn)備金管理過程中應(yīng)分級(jí)授權(quán)、權(quán)責(zé)分明、分工合作并相互制約,從而確保準(zhǔn)備金充足、合理、科學(xué)的計(jì)提及相關(guān)信息的準(zhǔn)確披露。
“該規(guī)范將于今年7月1日起正式實(shí)施,主要是為了規(guī)范保險(xiǎn)公司非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金管理,加強(qiáng)準(zhǔn)備金評(píng)估的內(nèi)部控制,提高準(zhǔn)備金計(jì)提的充足性、合理性與科學(xué)性,促進(jìn)保險(xiǎn)公司審慎經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)。”據(jù)保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,該規(guī)范所指非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金包括償付能力報(bào)告中的準(zhǔn)備金與財(cái)務(wù)報(bào)告中的準(zhǔn)備金。非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金包含未到期責(zé)任準(zhǔn)備金與未決賠款準(zhǔn)備金,其中未決賠款準(zhǔn)備金包含已發(fā)生已報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金、已發(fā)生未報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金及理賠費(fèi)用準(zhǔn)備金。保險(xiǎn)公司非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金內(nèi)部控制包括準(zhǔn)備金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的內(nèi)部控制、準(zhǔn)備金精算評(píng)估的內(nèi)部控制以及準(zhǔn)備金核算的內(nèi)部控制三個(gè)部分。
根據(jù)規(guī)范要求,保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)精算工作的部門應(yīng)作為準(zhǔn)備金評(píng)估的職能部門,應(yīng)負(fù)責(zé)牽頭研究確定年度準(zhǔn)備金評(píng)估的假設(shè)、方法、模型,選取恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展因子與邊際水平,提出準(zhǔn)備金評(píng)估結(jié)果初步意見,并作為發(fā)起部門將準(zhǔn)備金評(píng)估相關(guān)事項(xiàng)會(huì)簽相關(guān)部門。保險(xiǎn)公司總精算師(精算責(zé)任人)在準(zhǔn)備金評(píng)估方法、假設(shè)、模型與因子選取上應(yīng)保持專業(yè)的獨(dú)立性。如果董事會(huì)和公司管理層確定的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)違反監(jiān)管規(guī)定與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)規(guī)定,總精算師(精算責(zé)任人)應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)、總經(jīng)理提出糾正建議,并及時(shí)知會(huì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;董事會(huì)、總經(jīng)理沒有采取措施糾正的,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告,并有權(quán)拒絕在相關(guān)文件上簽字。
值得關(guān)注的是,該規(guī)范對(duì)相關(guān)責(zé)任也進(jìn)行了明確:非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、評(píng)估與核算管理工作由保險(xiǎn)公司董事會(huì)或同等權(quán)力機(jī)構(gòu)承擔(dān)最終責(zé)任;保險(xiǎn)公司法定代表人對(duì)準(zhǔn)備金會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé);準(zhǔn)備金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)性以及對(duì)準(zhǔn)備金評(píng)估與核算內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)、實(shí)施、維護(hù)與監(jiān)控由保險(xiǎn)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。